Интернет - демократии больше не будет

 В четверг члены комитета Госдумы по безопасности обсудили проблему преступности мигрантов и преступлений против мигрантов. Расширенное заседание проводилось по просьбе руководства Киргизии, которое хочет разобраться в участившихся убийствах их соотечественников в России.

В итоге обсуждение профилактики таких преступлений закончилось разговором о том, чем отвлечь российскую молодежь от идей национал-социализма. Ко всему прочему, в комитете оказался законопроект, который предусматривает перекрытие доступа к интернет-страницам и закрытие сайтов, публикующих материалы экстремистского характера. И еще, проект закона расширяет возможности давления чиновников на СМИ с целью публикации опровержений.

Как заявил участвовавший в заседании и.о. начальника департамента уголовного розыска МВД Искандара Галимова, помимо нападений на граждан Киргизии за последние два года в России совершено 45 убийств узбеков, таджиков и украинцев. «Из 25 убийств в Москве раскрыто 13, - доложил сотрудник уголовного розыска. - Задержан 31 человек из семи молодежных преступных группировок. Это постоянные пользователи национал-социалистических ресурсов интернета. На допросах они не скрывали своих симпатий к национал-социалистическому движению».

По словам Искандара Галимова, профилактика таких преступлений состоит в том, чтобы усилить цензуру в интернете, а именно «дать продавцу услуг связи право останавливать предоставление услуг абоненту, подозреваемому в пропаганде розни». В связи с этим начальник угрозыска пожаловался на интернет-проект «Большая игра: сломай систему», который пропагандирует эти идеи и, по оперативной информации, призывает к преследованию по национальному признаку. Правда, закрыть доступ к сайту непросто: физически он находится в Малайзии, домен зарегистрирован в Нидерландах, хостинг предоставляется в Чехии.

Законопроект предлагает поправки в несколько законов - о СМИ, КоАП, «О противодействии экстремистской деятельности» и «О свободе совести и религиозных объединениях». Поправки, предложенные в статье 43 закона о СМИ, дают право федеральным органам государственной власти, органам власти субъектов федерации, госоргану, осуществившему регистрацию СМИ, и вертикали прокуроров требовать от редакций опровержения не соответствующих действительности сведений. Поправки, внесенные в статью 60 лишают СМИ возможности отказать властным структурам. В действующем законе этого нет. За необоснованный отказ в опровержении опубликованных сведений, гласят поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), журналист может быть оштрафован на 100--300 рублей, его редактор или директор - на 300--500 рублей, а редакция - на 3--5 тысяч рублей.

А вот за распространение и производство экстремистских материалов: от 1--3 тысяч рублей для граждан до приостановления деятельности СМИ на 90 суток с конфискацией оборудования - например, компьютеров или типографских машин. Новое в этой статье - исключение понятий «массовое распространение» и «хранение в целях массового распространения». То есть следствию не нужно будет доказывать массовый характер, достаточно наличия такого материала в газете или зарегистрированном интернет-агентстве.

Абсолютно новую норму внесут в закон «О противодействии экстремистской деятельности». Добавлена новая статья об ответственности за распространение подобных материалов в интернете. Как гласят поправки, суд с подачи прокурора может признать материалы экстремистскими по месту физического нахождения автора, а не самого сайта. То есть если сайт английский, а автор москвич, текст можно признать экстремистским. Одновременно суд прекращает доступ к этому тексту. Если сайт подставляется повторно, суд может вообще закрыть к нему доступ в России. Провайдеры будут обязаны в течение месяца перекрыть доступ к материалу или ресурсу.

Заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Гаврилов (КПРФ) обращает внимание на то, что законодатели при всем желании могут регулировать только сегмент интернета в доменной зоне RU, а «идти по пути Китая технологически сложно». «Тема созрела для того, чтобы на международном уровне, хотя бы в рамках программ обмена информацией по противодействию терроризму, пока между Евросоюзом и США, принять соглашение о создании некоего координирующего органа, который бы помогал решать эту проблему»,— считает депутат. Заместитель председателя комитета по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия") высказался резко: «Опять предлагают гайки закручивать — мы закручиваем, а ситуация все хуже становится».

Интернет-эксперт Антон Носик назвал поправки по распространению экстремистских материалов в сети «имитацией бурной деятельности». По его мнению, для того чтобы победить в борьбе с экстремистами в интернете, «должно быть принято только политическое решение на уровне Путина или Медведева» о введении китайской модели фильтрации интернет-сайтов. «Нужно решение, что с завтрашнего дня мы китайцы и у нас запрещены все сайты, кроме тех, что комиссия ЦК по идеологии разрешила,— считает эксперт.— Сегодня же абсолютно все равно, запретят ли они 100 экстремистских сайтов, 1 тыс. или 10 тыс., потому что создание 20 тыс. новых сайтов занимает минуты».

Из проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности по противодействию экстремизму"

Статья 13. Ответственность за распространение экстремистских материалов в сети интернет

Материалы, размещаемые на сайтах в сети интернет, признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения или нахождения физического лица либо организации, их разместившей, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно судом принимается решение о прекращении доступа к данным материалам на сайте в сети интернет.

В случае неоднократного размещения экстремистских материалов на одном и том же сайте в сети интернет судом может быть принято решение о прекращении доступа к данному сайту на территории Российской Федерации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании материалов экстремистскими и прекращении к ним доступа, а также доступа к сайтам сети интернет, на которых было допущено неоднократное размещение таких материалов, направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции.

Федеральный список экстремистских материалов и сайтов сети интернет, в отношении которых судом принято решение о прекращении к ним доступа, подлежит размещению в сети интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции, а также опубликованию в средствах массовой информации.

Организации, предоставляющие услуги доступа в сеть интернет на территории Российской Федерации (операторы связи), обязаны в течение месяца со дня опубликования списка материалов и сайтов, в отношении которых судом принято решение о прекращении к ним доступа, принять меры по исполнению решения суда.

18.117.72.224