Охрана окружающей среды - обязанность каждого из нас

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Проблема охраны окружающей среды особенно актуальна для Одинцовского района, где в настоящее время ведется интенсивное индивидуальное жилищное строительство. К сожалению, некоторые граждане и должностные лица недобросовестно исполняют требования законодательства о природопользовании, в связи с чем, имеются факты незаконного землепользования, а также самовольного строительства.

Неединичны случаи, когда объектами посягательств со стороны правонарушителей становятся водоохранные зоны, являющиеся одним из видов экологических зон, создаваемых для предупреждения вредного воздействия хозяйственной деятельности на природу. В пределах водоохранной зоны запрещается деятельность, оказывающая воздействие на состояние водных объектов, рыбные запасы, животных и растения водоемов. Особый режим устанавливается для прибрежных защитных полос. Охранные зоны водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения или местами нереста ценных видов рыб, объявляются особо охраняемыми территориями.

В прибрежных защитных полосах запрещена распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность, за исключением случаев, предусмотренных Водным кодексом. В целях реализации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду законодательством установлен порядок предоставления земельных участков в водоохранных зонах и ведения строительной деятельности, являющийся гарантией соблюдения конституционных прав граждан.

Необходимо отметить принципиальность и последовательность позиции Управления Федеральной государственной службы по контролю в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Московской области. Выявляя факты нарушения законодательства при строительствев водоохранной зоне, Росприроднадзор сообщает об этом в горпрокуратуру. Одной из предусмотренных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» мер реагирования прокурора на выявленные нарушения закона является обращение в суд с иском или заявлением в защиту государственных интересов.

Возведение самовольных построек на земельных участках в ЗАО «Береста» д. Мякинино явилось основанием для обращения прокуратуры в суд с требованием об их сносе. Проверкой, проведенной совместно с Росприроднадзором, установлено, что собственником земельного участка в пределах пятидесятиметровой защитной прибрежной полосы р. Москвы проводятся ландшафтные работы, берегоукрепительные работы с устройством набережной, построен эллинг, имеется недостроенная часовня, подземный хозяйственный блок. Постройки возведены без согласия контролирующих органов, без положительного заключения государственной экологической экспертизы, проведение которой в соответствии с действующим законодательством является обязательным. Экспертиза необходима для установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и для определения допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду. Согласно заключению экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту застройки территории коттеджного поселка «Береста» негативные последствия для окружающей среды при строительстве коттеджного поселка исключаются при условии запрещения любого вида деятельности в пятидесятиметровой прибрежной защитной полосе.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности. Отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы на ведение строительных работ в пределах прибрежной защитной полосы р. Москва, для которой установлен особый режим природопользования, является грубейшим нарушением закона, прав граждан на благоприятную окружающую среду. Возведенные собственником земельных участков постройки являются самовольными, так как созданы на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и созданы без получения на это необходимых разрешений, в связи с чем, подлежат сносу лицом, их осуществившим либо за его счет (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

(Продолжение читайте в следующем номере)

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

3.144.250.169