ПУТИН и ГЛАДЫШЕВ за инновации
в Одинцовском районе
Глава Одинцовского района Александр ГЛАДЫШЕВ представил проект федерального закона «Об инновационном муниципальном образовании».
Накануне Владимир ПУТИН опубликовал очередную, четвертую по счету програмную статью, посвященную вопросам . Эта статья интересна подходом к решению проблем местного самоуправления. Тех проблем, которые по большому счету касаются каждого.
«Что касается конкретных направлений по повышению действенности местного самоуправления, то, во-первых, оно должно оставаться властью «шаговой доступности» — т. е. муниципалитеты не должны бездумно укрупняться. А во-вторых — муниципалитеты должны стать в полной мере финансово состоятельными и автономными. Иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем. Надо преодолеть зависимость от «подачек сверху», которые подавляют самостоятельность и ответственность, порождают иждивенчество. А по сути — лишают смысла само существование муниципального уровня власти.
В этой связи предлагаю передать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов. Конечно, при этом необходимо будет сбалансировать полномочия между субъектами федерации и муниципалитетами. Если у последних появится больше ресурсов, то и объем их обязательств перед гражданами может быть увеличен.
Усиление экономической самостоятельности особенно необходимо крупным и средним городам. Здесь в основном сосредоточен экономический потенциал страны и наиболее активные граждане».
Но эти благие пожелания так и останутся благими пожеланиями, если не будет встречной реакции на местах. Поэтому очень символическим оказалось то совпадение, что в один день с публикацией путинской статьи глава Одинцовского района Александр Гладышев на пресс-конференции для журналистов презентовал проект федерального закона «Об инновационном муниципальном образовании».
По замыслу автора законопроекта, статус инновационного муниципальному образованию присваивается Указом президента (по аналогии с наукоградом). Претендент на данный статус должен соответствовать двум принципиальным требованиям:
1. Достаточность собственных доходов консолидированного бюджета инновационного муниципального образования для исполнения полномочий, возложенных на инновационное муниципальное образование;
2. Наличие инновационной программы социально-экономического развития;
Главное в проекте — перераспределение властных полномочий от федеральной власти в пользу муниципального образования. По 131-му ФЗ в компетенции района находится 20 вопросов местного значения, а в законопроекте предлагается к ним добавить еще 56.
Причем нужно понимать, что это не просто механическое увеличение властных полномочий, а увеличение только тех, за выполнение которых власть готова нести полную ответственность. Ответственность, которая гарантируется полноценным финансированием исключительно из средств местного бюджета: здравоохранение, образование, обеспечение лекарствами, создание муниципальных правоохранительных и пожарных служб, регулирование тарифов в сфере ЖКХ, полноценное участие в строительстве жилья и объектов социально-культурного назначения и многое-многое другое, так необходимое для комфортного проживания.
И для этого согласно законопроекта перераспределение коснется так же и налоговых поступлений. В результате чего предполагается, что годовой бюджет Одинцовского района возрастет с 6 до 20 млрд. руб. Работу над законопроектом планируется закончить уже в конце февраля, а инновационная программа социально-экономического развития будет составлена на 3-х летний период.
Презентуя законопроект, Гладышев отметил, что процесс принятия закона будет очень непростым. Дополнения, изменения и сокращения неизбежны. Но глава надеется на здравый смысл законодателей и поддержку жителей района. Свое мнение о проекте, включая дополнения и критические замечания, высказывайте в комментариях!
 |
Проект Федерального Закона Об инновационном муниципальном образовании | 94 кб |
Вы одобряете законопроект ГЛАДЫШЕВА Об инновационном муниципальном образовании?
18.119.125.135
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в:
Мы им необходимы, да и если по-честному, то и ОНИ необходимы нам. (Другое дело, какими мы хотим их видеть). А если цепочка разомкнется, начнется хаос и Махновщина.
Помните мудрейшую цитату?»Порвалась цепь великая, порвалась, и ударила одним концом по барину, другим по мужику».
Поэтому вполне допускаю, что действительно хотят сделать, как лучше. И если это продумано, обсчитано экономически, а не с бухты барахты, (я внимательно все прочитала, убедительные доводы за), есть надежда.
Я вообще практик, а не теоретик. А практик делает. Скептик отрицает, пессимист во всем видит только негатив. Я стараюсь мыслить позитивно.
Москва рядом с Одинцово (да и то не наездишься), а не с Одинцовским районом, из городов и сёл которого наши дети и наши учителя БЕСПЛАТНО учатся в НАШЕМ ОДИНЦОВСКОМ институте!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Сбор подписей по распоряжению Главы Одинцовского муниципального района Московской области осуществляется сотрудниками полиции, которые должны быть вне политики и в рабочее время заниматься не сбором подписей, а своими прямыми должностными обязанностями!!!
По сути, проект Федерального закона полностью противоречит Конституции Российской Федерации, Европейской хартии по правам человека и действующему законодательству Российской Федерации, а именно Федеральному Закону от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и дискредитирует работу органов местного самоуправления на территории Одинцовского муниципального района Московской области.
Жители городского поселения Большие Вяземы
Что же Вы всех жителей Больших Вязем дураками выставляете? Они Вас не побили за это? Если только Вы ничего не поняли и в своей бестолковости всем врзмущены, то от себя и пишите,. но для начала проект Закона о муниципальном образовании прочтите.
Идея отличная
И другие жители (образованные, умнные и интеллигентные), которые проект прочли, ее горячо поддерживают. Наконец-то.
Подробнее: odintsovo.info/news/?i…-show=y#comment-362738
сылка же есть в конце статьи.