Одинцовцы осмеяли администрацию на слушаниях
22 ноября в КСЦ «Мечта» состоялись заключительные публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки города Одинцово.
Документ-призрак нашелся!
Общественное обсуждение важного документа, который будет регулировать все отношения землепользования, и определит, по каким критериям будет вестись строительство в Одинцово, администрация назначила на 10 утра четверга. В результате многие жители не смогли принять участие в слушаниях, так как не получили отгулы с работы. Тем не менее, к началу обсуждения для участия в мероприятии зарегистрировались 252 человека.
Нет сомнений, что если бы слушания проводились в выходной, и не рано утром, свободных мест в зале КСЦ «Мечта» не было бы совсем. Позиция главы Одинцовского района Александра ГЛАДЫШЕВА по данному вопросу предельно ясна: «Кому необходимо, тот придет». Однако по результатам голосования, недавно проведенного на страницах «Одинцово-ИНФО», 87,9% читателей убеждены, что публичные слушания в Одинцовском районе — это фикция. Сделать такой вывод вынуждает низкая заинтересованность администрации в оповещении населения о проведении подобных мероприятий.
Обсуждению проекта правил землепользования и застройки предшествовала история с «документом-призраком». На публичных слушаниях в «Мечте» главный редактор «Одинцово-ИНФО» не упустил возможность задать вопрос замглавы администрации города Одинцово Андрею КОЗЛОВУ.
— Перед проведением публичных слушаний представляется вполне разумным обеспечить граждан максимально полной информацией. Почему 8 ноября из объявления о публичных слушаниях, опубликованного на сайте городской администрации, неожиданно пропал сам предмет обсуждения — документ проекта правил землепользования и застройки?
Внятного ответа на четко поставленный вопрос замглавы не дал. Однако заметил, что проект правил землепользования и застройки можно отыскать в разделе «Официальные документы»…
Также был задан вопрос, как Проект правил землепользования и застройки может выноситься на обсуждение, если он разработан на основе Генплана, который, в свою очередь, не принят?
— Я правильно понимаю, что мы обсуждаем проект, подготовленный на основе проекта? — уточнил главный редактор.
— Для того мы и устраиваем публичные слушания… — нашла ответ заведующая отделом разработки градостроительных нормативов ГУП «НИиПИ Генплана Москвы» Лидия КОЖАЕВА, чем вызвала неодобрительный гул в зале.
Смехопанорама
Публичные слушания открылись выступлением Кожаевой, которая познакомила собравшихся с проектом. Ее доклад дополнял Козлов. Аудитория живо реагировала на выступление, которое, смеем предположить, далось нелегко. По реакции зала казалось, что на сцене КСЦ «Мечта» — не сотрудники «НИиПИ Генплана Москвы» и администрации Одинцово Кожаева-Козлов, а звездный дуэт юмористов СТЕПАНЕНКО-ПЕТРОСЯН.
Так, например, взрыв хохота вызвала фраза: «Отступ домов от границ участка застройки должен быть таким, чтобы инсоляция соседнего дома не повреждалась». К такой реакции аудитории Кожаева оказалась не готова. «Вы зря смеетесь, это очень важно. Чтобы освещенность окон соседнего дома оставалась в нормативах. И не нарушалась строительством нового дома. Когда окно становится в зоне затемнения, сразу жить становится очень некомфортно», — попыталась пояснить, растерянно разводя руками, но лишь спровоцировала ироничные аплодисменты.
Кому, как не одинцовцам, которые выходят на митинги против точечной застройки, и судятся с городской администрацией, выдающей разрешения на строительства «окно в окно», не знать о том, каково жить сначала на стройплощадке, а затем вплотную к новостройке…
— Какие нормы инсоляции были соблюдены при строительстве монстра на ул. Маршала Бирюзова 2А в Одинцово? — спросил кто-то из зала.
Ответ Лидии Кожаевой поразил откровенностью:
— Если бы правила землепользования и застройки были соблюдены до строительства, то все было бы в порядке. Сейчас уже ломать надо. Надо подавать в суд, чтобы ломали.
«Очень полезный инструмент»
Заведующая отделом разработки градостроительных нормативов ГУП «НИиПИ Генплана Москвы» рассказала, что «Правила землепользования и застройки» — это новый документ, который закрепляет результаты разработки Генерального плана, и установленные зоны функционального использования.
— Правила землепользования и застройки распределяют границы территориальных зон, объединенных по признаку однородности, однотипности участков. Территорию города необходимо как-то систематизировать, поэтому с максимальной суженностью рамок допустимого строительства и функционального использования, и определяются эти территориальные зоны. Для них устанавливается градостроительный регламент.
![](/img/2012/11/zoni3.jpg)
Кликните на картинку, чтобы увидеть крупнее
— Эти правила — очень полезный инструмент, — отметила Кожаева. — Прежде всего, жители могут сразу ознакомиться, не вникая в детали и подробности Генерального плана, что вокруг их домов может быть построено, а что нет. Как пользоваться этим документом? Надо найти себя, зону своего интереса, а затем посмотреть индекс и его обозначение. (С перечнем объектов, которые могут располагаться по различным территориальным зонам, Ж-1, Ж-2, Ж-3, Ж-4, Ж-5, Ж-6, можно ознакомиться в документе проекта — прим. «Одинцово-ИНФО»).
Нельзя, но... можно
Одним из ключевых этапов слушаний стало обсуждение этажности строящихся домов. Напомним, с 1 мая текущего года вступило в силу Постановление, согласно которому новостройки в Подмосковье могут строиться не выше 17 этажей. «Все, что сейчас строят в Одинцово выше 17 этажей — это объекты, на которые застройщик успел получить разрешение до вступления Постановления в силу», — пояснила Кожаева.
— А знает ли администрация, что у нас нет пожарной техники, с помощью которой можно спасать людей из домов выше 14-х этажей? — спросил мужчина из зала. — Случись пожар выше, люди погибнут! У нас нет вертолетов для тушения небоскребов, как в Америке!
Ответа на данную реплику не последовало.
— В том году приходил на слушания, сегодня вообще никакой конкретики. А планы у вас одни и те же — все у нас отлично, и одно желание: как можно больше впарить жилья людям, и набить свои карманы, — махнул рукой выступавший.
Конкретики в обсуждение добавил представитель Одинцовского отделения ЛДПР Евгений БИБАШОВ:
— 25 июля 2012 года ЗАО «Московская областная инвестиционно-строительная компания» получила разрешение на строительство жилого дома в 8-м микрорайоне. Под документом стоит ваша подпись, — обратился Бибашов к замглавы администрации города Одинцово Андрею Козлову. — Скажите, как вы выдали разрешение на строительство 24-х этажки, если Постановление, запрещающее строительство выше 17-ти этажей, на тот момент уже работало?
— Давайте, пока у нас сегодня присутствует представитель «НИиПИ Генплана Москвы», задавать вопросы по проекту правил землепользования и застройки. Остальное — можете в конце остаться и задать персонально… — ответил Козлов.
— На основании чего выдано разрешение? Как могут строить 24 этажа, если выше 17 строить нельзя? Как вы выдали разрешение на 24? — настаивал Бибашов.
— Сейчас мы обсуждаем правила землепользования и застройки, — гнул свою линию замглавы.
— Правила гласят 17, вы ставите 24… — упирался активист.
— У вас есть вопросы по правилам землепользования и застройки? Вы в третий раз задаете один и тот же вопрос.
— Вы третий раз на него не отвечаете! — взорвался Бибашов, а по залу прокатился гул поддержки.
— Ну хорошо… — сдался Козлов. — Все согласования этажности более 17-ти этажей без проведения Госэкспертизы и согласования в инстанциях Московской области недопустимы. Если подписано более 17 этажей, значит, согласования были получены, — уклончиво пояснил чиновник.
Судя по репликам из зала, большинство собравшихся данный ответ не удовлетворил. Тем временем, микрофон перешел к другому жителю Одинцово. Мужчина попытался внести ясность:
— На зону Ж-6 правила устанавливают 17-ти этажную предельно допустимую застройку. Допускается ли правилами повышение этажности застройки с 17 до 25 этажей и так далее?
— Градостроительным кодексом РФ установлен порядок внесения изменений в установленные параметры предельно разрешенного строительства, — ответила Лидия Кожаева. — Подается заявление в комиссию, его рассматривают эксперты. Можете привлекать любых экспертов, которые могут оценить неэффективность установленного регламента, и определить эффективность регламента, который предлагается взамен. «Да, 25-тиэтажка с архитектурно-художественной точки зрения станет доминантой, и украсит город», — комиссия может прийти и к такому выводу. Но, скорее всего, у комиссии будут другие основания… Вместе с органами местного самоуправления, комиссия установит, насколько можно разрешить увеличить этажность относительно установленных предельных этажей. И тогда застройщик получает или не получает разрешение на это строительство.
— То есть вообще строить выше 17-ти нельзя, но если очень хочется, то можно?
— Сами правила не допускают повышения этажности. Но допускают процедуру, по результатам которой этажность может быть увеличена, — ответила Кожаева.
«Враг не должен знать!»
Конструктивный диалог населения и представителей власти складывался лишь эпизодически. Граждане, уставшие от бездумной, по их мнению, застройки, задавали и такие вопросы:
— В какой степени элементарный здравый смысл, видимый глазами, сочетается с принимаемыми законами и осуществляемым строительством?
— Какими соображениями, кроме как коррупционными, вы руководствуетесь?
Нередко на вопросы аудиториии со сцены звучали компетентные ответы: «Вы же взрослый человек…», «Ну вы же понимаете…» и «Вы знаете это лучше меня».
В ходе слушаний коснулись и такой темы, как… бомбоубежища в Одинцово.
— Где объекты гражданской обороны? — спросил один из жителей.
— Бомбоубежища, может быть, и есть. Мы в «Генплане» работаем, у нас есть отдел, который заведует отделом гражданской обороны. Вот эти объекты просто не показываются, они скрытые. Вы же взрослые люди, понимаете, что враг не должен этого знать! — ответила Кожаева, и вновь сорвала аплодисменты.
...Предложения по проекту землепользования и застройки Одинцово городская администрация будет принимать в письменном виде до конца ноября, с 10:00 до 18:00 по рабочим дням, по адресу ул. Маршала Жукова, 29.
Проект правил землепользования и застройки Одинцово
3.17.155.88
Введите логин и пароль, убедитесь, что пароль вводится в нужной языковой раскладке и регистре.
Быстрый вход/регистрация, используя профиль в:
Транспортно-экологический коллапс в Москве уже в наличии. В Одинцово — пока только транспортный, а экологический на подходе… Но и «только транспортным» многие уже сыты по горло.
Председатель правительства Московской области Андрей Шаров сообщил в четверг, что на территории региона в ближайшее время может появиться ряд новых городов, население которых составит около 200 тысяч человек.
И все эти миллионы человек будут на машинах ездить в Москву на работу.
на хреназачем России такая большая и ненаселенная остальная территория? И продадут часть, например, Китаю…Ну типа «…царь же продал в свое время Аляску…»
думающее сообщество вышло из безмолвного «равновесия». это не может не радовать.
может, наконец-то, из «руководителей» у нас (вас) исчезнут спортсмены, бизнесмены и, просто жоподумы.
жаль, я не смогу присутствовать.
Слишком большая семейка у некоторых. Не прокормить. Уже последнее продали, а все никак не наедятся.
Призыв ломать монолитный дом с подземным паркингом, на мой взгляд, должен больше пугать жителей Бирюзова 2, чем само строительство дома рядом. Что останется от Бирюзова 2 после слома такой гигантской конструкции рядом? Здание №7 после обрушения башен близнецов в Нью-Йорке тоже рухнуло.
Судя по обращению во втором лице, Вы уже в Сибири и готовы отделяться?