Детсадовский дефицит

«Одинцовская Неделя» попыталась понять, что такое «образование по бартеру», почему муниципальные детские сады переполнены, а детям старшего дошкольного возраста попасть в сад легче «используя родительские резервы», чем в силу своего существования.

Существует мнение, что основы личности человека закладываются в возрасте до 5 лет, а все последующие изменения в развитии носят исключительно, так сказать, «косметический» характер.

Если это так, то становится понятным, насколько важно, в каких условиях растет и развивается ребенок. У большинства российских родителей (одинцовские родители зачастую не исключение) выбор невелик: сидеть с ребенком дома или отдать его в детский сад. Но, так как большинство молодых мам имеют желание или необходимость работать, то для ребенка прямой путь в детский сад.

Но для части одинцовских родителей этот «прямой путь» нередко становится извилистым изматывающим марафоном. Причина проста и банальна: мест в садах гораздо меньше, чем число желающих туда попасть. Возникает проблема, которая родителям нынешних молодых родителей очень хорошо знакома: дефицит. В данном конкретном случае, дефицит мест в детских дошкольных учреждениях. Дефицит - это не только возможность злоупотреблений, но и порождение всевозможных слухов и сплетен. Разбираться с этим всем пришлось корреспонденту «НЕДЕЛИ».

По взаимной договоренности с управлением образования я посетил два «Центра развития ребенка» детские сады №№ 15 и 21, заведующими которых соответственно работают Елена Преснякова и Елена Ледяева. Садики старые, существуют более 20 лет. Сразу хочу подчеркнуть, что по одному посещению трудно делать какие-либо далеко идущие выводы, но отмечу, что заведующие этих детских садов, при разности подходов к решению тех или иных проблем, любят и ценят свою работу.

А теперь позволю себе привести некоторые цифровые выкладки. В этих дошкольных учреждениях находятся дети в возрасте от 1,5 до 7 лет. Есть подготовительные и логопедические группы. С каждой группой работают или должны работать два человека: воспитатель и младший воспитатель. Родители за пребывание своего ребенка в детском саду платят 390 рублей месяц, еще около 3 тысяч рублей в месяц доплачивает государство. Для сравнения: на одного школьника тратится около 800 рублей . На питание одного ребенка в детсадовской группе расходуется 35 рублей в день, в ясельной - 30 рублей. И сотрудники, и родители единодушны в том, что этих денег явно недостаточно для полноценного питания. На приобретение медикаментов, канцелярских и хозяйственных товаров государство выделяет примерно 40 тысяч рублей в год. К моему удивлению, нередки случаи, когда эти деньги полностью не расходуются.

Существует мнение, что основы личности человека закладываются в возрасте до 5 лет, а все последующие изменения в развитии носят исключительно, так сказать, «косметический» характер.

Воспитателями эти детские сады укомплектованы полностью, более того, есть сотрудники, стаж работы которых на одном месте составляет более 30, а то и 40 лет. Но это скорее исключение, чем правило, так как зарплата от 3 до 5 тысяч рублей практически исключает возможность подбора высококвалифицированного персонала. Итак, кто же и почему идет работать в детский сад? Это, прежде всего воспитатели по бартеру: «я к вам на работу, вы моего ребенка в детский сад». Как правило, они работают столько лет, сколько лет их чадо посещает детский сад. Есть категория сотрудников, которых привлекает в работе близость к дому, удобный график (есть возможность для подработки гувернантками), социальная защищенность.

Те помещения, которые я видел, уютны и ухожены, много игрушек, аудио-видеотехники, но ясно, что это благополучие не только за государственный счет. Тогда за чей?

Существенное финансовое подспорье для детских садов - оказание дополнительных платных услуг: группы кратковременного пребывания, спортивно-оздоровительные группы, английский язык, ритмопластика и т.д.

Другим, не менее значимым, источником материальных благ, а может быть, и более является родительская помощь. На мой прямой вопрос: «Связана ли родительская помощь с получением путевки вне очереди?» - получил не менее прямой и категоричный ответ: «Нет». Помощь родители оказывают исключительно на добровольных началах. Очень хочется верить, что современные родители в массе своей альтруисты и помощь оказывают только по «зову души». Если бы не одно «но».

Помимо запланированных посещений детских садов, я имел «незапланированные» встречи с работниками дошкольных учреждений, которые в приватной беседе сказали примерно следующее: при обращении за помощью в управление образования оттуда часто можно слышать такой ответ: «Используйте родительские резервы». И заведующие используют. А куда деваться? У нас ведь страна не только добрых советов, но и огромного количества проверяющих, для которых смысл работы часто заключается только в раздаче предписаний. Кстати, это еще одна категория инопланетян. У них там, на Марсе, очевидно, «яблони цветут». Поэтому многие государственные проблемы ложатся на плечи землян-родителей: песок привезти - родители, мусор вывезти - родители, светильники отремонтировать - родители, покрасить, построить - родители. На территории одного садика обнаружил даже двух солдат срочной службы, которые что-то ремонтировали. Наверняка, какой-нибудь родитель-офицер, у которого денежное довольствие не намного выше зарплаты воспитателя, прислал в качестве добровольной родительской помощи дармовую рабочую силу.

Еще раз хочу подчеркнуть: в том, что происходит, нет вины руководителей детских садов. Они заложники ситуации, которая отчасти напоминает историю почти тридцатилетней давности. К руководителю СССР Леониду Брежневу обратились с просьбой повысить зарплату продавцам, как одной из самых низкооплачиваемых категорий граждан. Брежнев был очень удивлен и ответил примерно так: «Зачем повышать? Они и так воруют».

Другой больной проблемой для одинцовских родителей является нехватка мест в детских садах. Стояние в очереди за путевкой растягивается зачастую на неопределенное время. Социальная инфраструктура явно не поспевает за приростом населения в городе. И можно сколько угодно посыпать голову пеплом, но вряд ли в ближайшее время ситуация кардинально изменится. Как ни кощунственно прозвучит мое предположение, но дефицит мест выгоден, и способствует процветанию детского сада, так как позволяет манипулировать «родительскими резервами».

Теперь попытаюсь ответить на вопрос «что делать?» в подобной ситуации. Ответ, казалось бы, лежит на поверхности – создание частных детских садов. В силу относительно высокой платы частные детские сады доступны далеко не каждой семье. Но парадокс заключается в том, что и частные сады не могут принять всех желающих, так как располагают небольшими площадями.

Я посетил образовательный комплекс школа-детский сад АНО «Мир образования». В беседе с одним из учредителей Ольгой Легасовой, которая уже больше 10 лет занимается частным образованием, уяснил одну важную вещь: в Одинцовском районе, в отличие от Москвы, гораздо проще создать частное образовательное учреждение, так как ощущается поддержка местных властей.

Итак, что я увидел и услышал. Детский сад или, как говорит Ольга Легасова «дошкольная гимназия», располагается в арендованном здании бывшего детского приюта, которое полностью отремонтировано. В каждой группе не более 15 человек, с которыми занимаются два воспитателя и помощник воспитателя, а во время прогулок добавляется еще и охранник. Кстати, в тех муниципальных дошкольных учреждениях, которые я видел, нет никакой охраны. Можно сколько угодно долго бродить по территории и зданию. В одном из садиков, заблудившись, вошел через одну дверь, вышел через другую, никого не встретив на пути своих блужданий.

На питание каждого ребенка тратится 100 рублей. Напомню, что в муниципальном детском саду - 30-35 рублей. Зарплата воспитателей выше на 60-70%, что является важным фактором привлекательности работы. Родительская плата за содержание в детском саду колеблется от 5000 до 15000 рублей, которая зависит от набора услуг и режима пребывания. Наибольшие расходы ( порядка 65%) составляют налоги, аренда, коммунальные услуги. Если бы эти расходы были снижены, то по утверждению Ольги Легасовой, АНО «Мир образования» взял бы на себя выполнение социальных программ: предоставление бесплатных мест.

В беседах с сотрудниками детских садов, с родителями часто звучали предложения, как можно изменить (улучшить) положение муниципальных дошкольных учреждений. В большинстве своем очень разумные, и главное, реальные предложения.

1. За каждым детским садом «закрепить» местного предпринимателя или предпринимателей, что-то вроде шефской помощи. Такой опыт имеется в Можайском районе.

2. Ввести дифференцированную оплату за содержание в детском саду. Другими словами, легализовать «добровольную» помощь родителей. Такая дифференциация сведет к минимуму возможность злоупотребления денежными средствами.

3. Предоставить дошкольным учреждениям финансовую самостоятельность (счет в банке, своя бухгалтерия). Два детских сада попытались выйти на финансовую самостоятельность. Получили полную поддержку от начальника управления образования и отказ финансово-казначейского управления района.

4. Провести ревизию эффективности использования имеющихся помещений дошкольных учреждений, что возможно позволит увеличить прием детей.

На мой взгляд, для реализации этих предложений не нужно никаких указаний сверху, а всего лишь необходимо проявить волю и желание на местном уровне. Иначе дефицит будет по-прежнему иметь специфический вкус.

Георгий ЯНС

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

18.222.67.251