Моя работа в районном Совете депутатов

Прошло два года работы Совета депутатов Одинцовскогорайона в новом составе.
Для меня это первый опыт депутатской работы и поэтому многому пришлось учиться. Хотя я и живу в районе с 1974 года, но по роду своей деятельности мне почти не приходилось работать с администрацией района и руководителями наших предприятий и организаций. Да и знанием законов о местном самоуправлении, мне, как и большинству наших жителей, нельзя было похвастаться. Поэтому пришлось приложить немало труда и настойчивости для того, чтобы тебя начали всерьез воспринимать как грамотного и полезного для района человека. А без этого депутатская работа просто невозможна.
Все депутаты нашего Совета работают на непостоянной основе, а это значит, что депутатская деятельность не оплачивается и, как правило, проводится в свободное от основной работы время. А серьезная работа требует много усилий и зачастую как раз в рабочее время. Для того чтобы иметь это время, я сознательно выбрал работу, которая позволяет три дня из четырех заниматься депутатскими вопросами.
Какие же вопросы были и являются для меня главными?
В первую очередь, это выполнение моих предвыборных обещаний и работа с наказами избирателей. Не все обещания и наказы удается реализовать. До сих пор не решена задача создания сети социальных магазинов для малообеспеченных жителей, хотя в план социально-экономического развития района на 2002 год, а теперь и на проработку в 2003 году, мне и удалось этот вопрос включить. Надеюсь, что в этом году результат будет лучше, определенные наработки здесь есть.
В прошлом году в пятом микрорайоне появился первый продуктовый магазин, рассчитанный на людей с малым достатком. Я поддерживаю его владельца и надеюсь, что он сумеет сохранить установленный уровень цен и дальше. Но это частная инициатива (начинает она практиковаться и в ряде других магазинов). Таких предпринимателей надо поддерживать, но я считаю, что необходима и сеть муниципальных магазинов.
Один из самых серьезных вопросов для города и района - это ЖКХ. Неоднократные обращения к главе района и выступления на заседаниях Совета по данной проблеме привели к определенным подвижкам - была сформирована рабочая группа из депутатов и работников администрации. Однако результаты ее работы пока нельзя признать удовлетворительными. До сих пор в городе нет единой методики расчета квартплаты с учетом всех имеющихся льгот и компенсаций, допускаются ошибки. И если квартиросъемщик сумеет сам разобраться и обратится в домоуправление с жалобой, то ему сделают перерасчет, а если нет, то так и будет платить необоснованные суммы.
Значительную помощь жителям в этих вопросах оказывает Владимир Алексеевич Брусенков, проживающий в третьем микрорайоне нашего города. Благодаря его знанию законов и грамотным действиям для отдельных категорий жителей проведены перерасчеты коммунальных платежей, внесены необходимые коррективы в ряд документов. Это позволило многим не только существенно уменьшить ежемесячные платежи, но и понять, что такие вопросы можно и нужно решать. Буду и дальше работать с ним в тесном взаимодействии.
Несмотря на мою настойчивость и предпринятые меры, так до сих пор и не заработала основа прозрачности и эффективности в сфере ЖКХ - информационно-расчетный центр с единой базой данных. А ведь положительный опыт работы таких структур уже имеется в ряде других районов области и в Москве. Такой центр может решить целый комплекс задач, в том числе значительно ускорить процесс получения всяческих справок. Надеюсь, что в этом году проблема будет решена.
А в целом по этому вопросу добиваюсь сформирования ясной и понятной населению концепции развития ЖКХ в нашем городе и районе, а также последовательной ее реализации с учетом реального уровня доходов различных категорий жителей.
Считаю, что наше старшее поколение заслужило право на достойные жилищные условия. Надо сделать все необходимое, чтобы коммунальные платежи не стали для них непосильным бременем.
Опыт прошедших двух лет депутатской работы в районе ясно показал, что очень многие наши проблемы могут быть успешно решены. Для этого нужны: реальное желание изменить существующее положение, знание законов и нормативных документов, активная жизненная личная позиция наших жителей и привлечение к решению проблем всех заинтересованных. То есть, чтобы получить результат, надо правильно действовать.
Так удалось добиться, чтобы новое строительство на территории избирательных округов проводилось по согласованию с соответствующим депутатом. Поставил подпись - отвечай перед жителями. Или привлекай их к решению вопроса. Именно так нам удалось предотвратить строительство автосервиса в четвертом микрорайоне (напротив дома № 18 по ул. Говорова) - собрали жителей, пригласили застройщика и приняли решение - не согласны. И никаких пикетов, ломок заборов и т.п. Цивилизованное решение.
Год назад, по обращениям жителей, начал решать задачу установки на улице Чикина (напротив дома № 3) "лежачего полицейского". Настойчивость и поддержка жителей, школ № 2 и 4, в конце концов дали результат - теперь эта задача включена в план на этот год, более того, формируется общегородская программа установки на наиболее опасных участках ряда улиц и внутриквартальных проездов современных "лежачих полицейских". Поддерживаю и планы руководства района по запрету проезда через город транзитного грузового транспорта. Эти меры, как и установленные уже светофоры, должны повысить безопасность наших дорог.
Практика проведения депутатских приемов жителей показала, что наибольший эффект получается, когда депутат лишь создает необходимые условия конкретному заявителю для успешного решения его вопроса. В этом случае у человека появляется уверенность в реальной возможности отстоять свои права законным путем (а не ждать милости от высокого начальства). Таким путем удалось решить целый ряд вопросов: восстановить освещение у подъездов дома № 26 по Ново-Спортивной улице; уложить новый асфальт на тротуар и проезд у дома № 6 по улице Говорова; там же и у первого подъезда дома № 4 убрать с газона ракушки; после длительной борьбы, даже с подключением к ней газеты "Новые рубежи", добиться снятия весьма двусмысленной рекламы "Натяжные потолки" на бульваре Крылова.
Но мы зачастую привыкли ждать решения наших проблем сверху - от президента, губернатора и т.д. На депутатском приеме часто приходится слышать - писали губернатору, в Государственную Думу. Спрашиваю, а зачем, ведь вопрос-то чисто местного уровня. А раз так, то нам его и решать. Надо только делать это в соответствии с законом, а для этого его надо знать. Нам нравится винить во всех бедах и безобразиях кого угодно, но только не себя.
А ведь у нас в районе местное самоуправление. Это значит, что основой власти является само население и его осознанное волеизъявление. И не только когда мы выбираем своих депутатов и главу района. Хотя и на выборы многие из нас перестали ходить вообще или голосуют за того, чья фотография больше понравилась. Зачастую мы даже не знаем, кто же наш депутат и что он делает дня города, района и жителей. А ведь быть реально работающим депутатом совсем не просто. У каждого есть и свои личные интересы, а их успешное решение может быть сильно осложнено активной гражданской позицией конкретного депутата.
Если депутат не чувствует давления, спроса и поддержки от своих избирателей, то эффективность его деятельности и принципиальность могут быть существенно снижены. В этом одна из основ действенности выборной власти. Тем более что у нас эта работа, что называется, на общественных началах. Ведь даже за хорошие деньги очень немногие готовы всерьез заботиться об общественном благе.
За два года депутатской деятельности я не пропустил ни одного заседания Совета депутатов, при этом я стараюсь разобраться с каждым вопросом, советуюсь со специалистами, жителями, руководителями ветеранских организаций. Практически по всем рассматриваемым вопросам у меня есть своя позиция, которую приходится не только высказывать, но и активно отстаивать. Не всегда мне это удается, но конструктивный подход даже в этих случаях позволяет получить положительный результат. Активно участвую в работе всех создаваемых депутатских групп, а также проводимых главой района планерках и семинарах.
Одним из важнейших результатов своей деятельности считаю определенную активизацию работы Совета депутатов и повышение статуса районных депутатов. Для этого пришлось добиться внесения достаточно существенных корректировок в Устав района, а также принять участие в разработке целого ряда руководящих документов по направлениям социально-экономического развития района, управлению муниципальной собственностью и других. Однако мои двухлетние усилия по формированию постоянно действующих депутатских рабочих групп по конкретным направлениям (социальным проблемам, муниципальной собственности, экономическим приоритетам и др.) поддержки у большинства депутатов пока не находят. Не получила поддержки и совместная с депутатом В. А. Чичковым инициатива по формированию "Положения о статусе депутата", которое бы конкретизировало его права и обязанности применительно к условиям нашего города и района.
Приходится заниматься самыми разными вопросами - от проблем одного человека, семьи или дома до вопросов общегородских и районных.
Так много времени и сил было потрачено на улучшение работы нашей городской бани. Часть вопросов было решено, а вот стоимость посещения для ветеранов снизить так и не удалось, хотя, казалось, что и администрация поддерживала.
В программу прошлого года включен вопрос о благоустройстве наших кладбищ. И по Лайковскому кладбищу уже немало сделано. Надеюсь, что в этом году работы будут продолжены, решится вопрос с туалетом и водой. А вот включить в план работы по созданию пешеходной тропы (от имеющейся дорожки до кладбища) мне так и не удалось. Может жителям это и не очень надо?
В прошлом году начались работы по благоустройству наших туристических и прогулочных маршрутов в пригородной лесной зоне. Необходимо продолжить и это начинание. Установка на маршруты скамеек и других мест для отдыха позволит большей части горожан, особенно пожилых и с детьми, наслаждаться нашими прекрасными местами. Надеюсь, что и жители примут посильное участие в этих работах.
Прилагаю немало усилий, чтобы освободить город от полного беспорядка в расклейке объявлений и рекламы. Здесь основные надежды на активную деятельность нашего нового муниципального предприятия "Центр информационно-художественного оформления". Результаты уже есть. Надеюсь, в скором времени во всех микрорайонах появятся современные и красивые рекламные конструкции, и город станет еще чище.
Считаю очень важным вопросом становление нашего местного телевидения. И главное здесь - не количество программ (на многих из них беспрерывные сцены немотивированного насилия и чернухи). Надеюсь, что в ближайшее время большинство жителей смогут смотреть нашу районную программу. Буду стараться, чтобы родителям не приходилось думать - можно ли ее смотреть детям, чтобы она была интересна регулярными встречами с главой района и его заместителями (любой сможет позвонить и задать вопрос), руководителями наших предприятий, известными жителями района и т.д. Ну а цена должна быть доступна и для не очень обеспеченных жителей. Это позволит включить в жизнь района даже тех, кто не имеет возможности выйти из дома.
За прошедший год наш город значительно изменился и похорошел. Коснулось это и внутриквартальных территорий - появились новые современные детские площадки и спортивные городки, будут строиться они и дальше. Однако далеко не все жители относятся к ним, как к своему имуществу. Немало средств приходится вкладывать городским структурам в постоянный ремонт и восстановление разрушенного и поломанного. Пользуясь возможностью, обращаюсь ко всем жителям - все, что построено - это наше с вами. Давайте и будем относиться, как к своему - беречь и преумножать.
По моей оценке, неплохо зарекомендовал себя опыт уборки территорий в четвертом и пятом микрорайонах комплексными бригадами. При хронической нехватке дворников это, вероятно, неплохой выход. Может, есть смысл распространить его и на весь город?
Мне очень нравится наш город и район. У нас очень сильная команда управленцев, она может успешно решить непростые проблемы нашей жизни, создать достойные условия для каждого жителя. Надо только и всем нам не стоять в стороне. Ведь мы - самая заинтересованная в этом сторона.
Рамки газетной публикации не позволяют отразить многие другие вопросы и проблемы, которые мы с вами решаем и будем решать. Поэтому я, как и в прошлом году, приглашаю всех интересующихся и неравнодушных на встречи. Я готов придти в школы, организации, дома, а также к конкретному жителю, рассказать, что и почему я делаю как депутат, ответить на все вопросы.
Депутатский прием населения, как и в прошлом году, провожу по первым рабочим вторникам каждого месяца в здании "Школы искусств" на Можайском шоссе (только не в 149, а в 147 доме, второй этаж), с 17 до 19 часов. Однако готов встретиться и в любое другое удобное время. Для этого достаточно сообщить свои координаты или телефон через работников администрации по телефону 599-15-18.
(От редакции: по просьбе депутата А. М. Маркелова материал публикуется без сокращения и без редакционной правки).

3.12.146.12