Перепись-2002

Обращение губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова, посвященное Всероссийской переписи населения 2002 года

В Московской области, как и на всей территории Российской Федерации, с 9 по 16 октября нынешнего года состоится Всероссийская перепись населения. Необходимость проведения этой важнейшей общественно-политической акции вызвана тем, что со времени последней переписи в 1989 году прошло уже 13 лет. За это время сменилась целая эпоха. Страна кардинально изменилась, по существу за этот период произошла смена общественно-политической формации. Мы живем в другом государстве, имеющем новые границы, новые экономические отношения, новые условия жизни, новую Конституцию, новые социальные слои. Мы видим, насколько сегодняшняя действительность отличается от той, когда нас было 250 миллионов и наша страна называлась Советским Союзом.
Произошло уникальное явление. Новая страна живет на основе устаревшей базы демографических данных. При принятии решений, касающихся жизнеобеспечения всех слоев населения, власти всех уровней порой оперируют неточными данными, действуют как бы вслепую, по интуиции. На благо ли нации в ходе реформ такой порядок вещей? Выводит ли он на качественно новый уровень отдельно взятый субъект Федерации? Ответ лежит на поверхности: необходимость пересчитать, сколько нас, выяснить, какими мы стали, как и в чем изменились, - не только назрела, но и давно перезрела.
Перепись важна для получения всесторонней информации, всеобъемлющих данных, которые позволят более глубоко и полно увидеть, что же собой представляет сегодня такое территориальное образование, как Московская область.
Перепись преследует чрезвычайно важную цель. Реальная демографическая картина даст нам в руки новые рычаги для воздействия на социальную и экономическую стороны жизни территории. Полученные данные позволят более адресно выделять финансовые средства на пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, строительство дорог и жилья, решать многие другие социальные проблемы и воздействовать на процессы, которые так стремительно протекают в последнее время и которым Московская область подвержена, пожалуй, как никакой другой субъект Российской Федерации. Только один фактор - незаконная миграция. Десятки тысяч людей, не имеющих российского гражданства и обосновавшихся в Подмосковье, значительно влияют не только на демографическую, но и социальную, экономическую, криминальную ситуацию в регионе. Полученная статистика позволит по-иному, с научных позиций, взглянуть на эту проблему и властям, и криминалистам, и социологам и в конечном итоге выработать стратегию ее положительного урегулирования.
Подготовка и проведение переписи - сложный и дорогостоящий процесс. Достаточно отметить, что из федерального бюджета на ее осуществление выделена довольно внушительная сумма - 4 миллиарда рублей. Но тот эффект, который ожидается получить при использовании объективной информации о численности и составе населения, многократно превысит затраты уже в самое ближайшее время.
С 9 по 16 октября переписчики постараются опросить всех людей, постоянно или временно находящихся на территории Московской области. При этом никакие документы, подтверждающие наличие у опрашиваемых официальной регистрации, не потребуются. Перепись затронет также и лиц без определенного места жительства и не имеющих российского гражданства.
Перепись - дело добровольное, однако участие в ней имеет большое государственное значение. С помощью переписи мы сможем получить достоверные данные, которые позволят нам точнее увидеть не только настоящее, но и будущее страны в целом, и нашей области - в частности. Вполне может оказаться так, что принимаемые нами решения отчасти шли вразрез с тем фактическим состоянием в демографической сфере (а значит, и социальной), чем мы ее себе на самом деле представляли. Перепись поможет устранить этот перекос, скорректировать важнейшие параметры бюджета.
В последнее время приходится слышать, что предстоящая кампания по переписи населения едва ли не насильственная мера властей, что она нарушит незыблемые права граждан на свободу волеизъявлений. Это далеко не так. Перепись - фактически анонимная акция. В переписных листах даже отсутствует графа, в которую обычно вносятся фамилия, имя и отчество переписываемого. Другой пример. В переписном листе имеется вопрос об источниках доходов: от трудовой деятельности, собственного бизнеса, пенсия, стипендия и так далее. При этом переписчики не будут задавать никаких вопросов о размерах доходов, уплате налогов и тому подобное.
Предстоящая кампания проводится в рамках Всемирной переписи населения. Рекомендации по ее проведению разработаны Организацией Объединенных Наций. Каждый гражданин как патриот своей Родины должен быть заинтересован в успешном проведении этой кампании. Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации "О Всероссийской переписи населения" (статья 1, пункт 4) участие в переписи является общественной обязанностью человека и гражданина. Отказываясь от участия в данном мероприятии под различными предлогами, вы тем самым способствуете получению неполной, а значит, неточной информации, что негативно повлияет на выработку государственным органом решений и может косвенно отразиться на вас.
Об организационной стороне кампании.
Все переписчики накануне будут проверены органами внутренних дел в отношении их благонадежности, они дадут подписку о неразглашении сведений, ставших им известными при проведении переписи. На период проведения кампании Главное управление внутренних дел Московской области направит все кадровые и организационные ресурсы на обеспечение безопасности населения, с тем чтобы оградить граждан от мнимых переписчиков, за которых постараются выдать себя мошенники и аферисты. Адреса и телефоны стационарных участков будут опубликованы в газетах и сообщены переписчиками при предварительных обходах за 3-4 дня до переписи. Стационарные участки, как правило, разместятся там же, где обычно проводятся выборы - в школах, клубах и Домах культуры.
Любые вопросы, имеющие отношение к переписи, можно будет задать по телефонам "горячей линии" при администрациях муниципальных образований, телефонам переписных участков.
Результаты переписи в той или иной степени окажут влияние на каждого из нас. Поэтому очень важно, чтобы в предстоящей кампании приняло участие максимально большее количество жителей области. Это будет реальная помощь и власти, и самим себе в общем нашем стремлении улучшить жизнь каждой подмосковной семьи.

3.141.202.54