Пчелы против меда

В поселениях Одинцовского района утвердили Положения против коррупции чиновников, разработанные самими чиновниками.

Одинцовский район — один из самых богатых и престижных регионов Подмосковья. Неудивительно, что муниципальные вакансии сравнивают с «рогом изобилия». Остаться на руководящих креслах не просто не только из-за конкуренции, но и из-за соблазнов. На таких местах удержаться от взятки очень трудно.

Примеров коррупции среди одинцовских муниципалов достаточно. Год назад прогремел скандал с главой сельского поселения Ершовское. Тогда местный предприниматель сообщил, что Виктор БАБУРИН требует с него 18 млн. руб. за переоформление крупного участка земли из одной категории в другую. Впрочем, информация о взятке тогда не подтвердилась. А месяц назад Одинцовский городской суд признал виновной заведующую детским садом №4 «Солнышко» городского округа Власиха. По версии следствия, Ольга ЕРЕМЕЕВА обманом пыталась выманить деньги у мужчины за зачисление ребенка в учреждение. Добавим, что по результатам опроса, проведенного «Одинцово-ИНФО» в августе прошлого года, на вопрос «У вас вымогали деньги чиновники?» 49,2% ответили «Да», а 9,7% выбрали вариант «Я сам вымогатель».

На произвол чиновников постоянно ищут управу. Периодически «сверху» спускают новые «антикоррупционные инструменты». Очередной метод борьбы с коррупцией в Одинцовском районе — «Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядке их применения к муниципальным служащим».

Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядке их применения к муниципальным служащим

Согласно документу, основанием для административного наказания могут послужить доклад о результатах проверки, проведенной управляющим делами администрации поселения, объяснения муниципального служащего и иные материалы. До применения дисциплинарного взыскания от муниципального служащего работодателем истребуется письменное объяснение, и нерадивый сотрудник до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстраняется от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. В зависимости от характера нарушения на муниципального служащего-коррупционера могут налагаться следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.

Данные антикоррупционные требования не новые. Положения в поселениях типовые и были разработаны на основании действующих федеральных законов — в соответствии со ст. 27.1 ФЗ от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и с ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Ввести в административную работу данные поправки рекомендовала прокуратура.

Положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения было принято в каждом поселении Одинцовского района. Как пояснил Николай ШАМТОВ, начальник отдела по территориальной безопасности и вопросам противодействия коррупции администрации района, такие местные положения по коррупции — «еще одно средство в борьбе с коррупцией». Но насколько эффективны эти «инструменты»?

«На бумаге» документ на первый взгляд выглядит грозно, будто и в самом деле чиновникам «закручивают гайки». Однако Положение составлено на основе ранее упомянутых Федеральных Законов, представляя собой лишь своеобразный реферат на тему «что будет, если брать взятки». «Положение о дисциплинарных взысканиях» — по сути, страшилка-напоминание, а не реальное ужесточение отвественности за коррупцию. Положение спущено муниципальным чиновникам теми же чиновниками, только более высокого уровня. Именно потому никаких ужесточающих мер против коррупции Положение не предусматривает: зачем чиновникам бороться с самими собой? Таким образом, «борьба с коррупцией» на примере данного Положения напоминает бестолковую борьбу пчел против меда.

Однако 31 июля начала свою работу антикоррупционная комиссия при Общественной палате Одинцовского района. Ее состав вселяет надежду, что борьба со взятками не будет формальной. Председателем комиссии стала Нина ДЬЯЧКОВА, главный редактор газеты «Одинцовская НЕДЕЛЯ». Обнадеживает и состав комиссии. В нее вошли еще три представителя СМИ: Леонид ПИГАРИН, главред одинцовского радио, Софья МАНКЕВИЧ, главред газеты «Новые Рубежи» и Андрей ОСТРОУХОВ, руководитель портала «Одинцово-ИНФО». Такой состав дает основание верить, что теперь факты коррупции не будут замалчиваться.

В антикоррупционную комиссию ОП можно обратиться лично или написать письмо по электронной почте secr@op.odin.ru. Для рассмотрения жалоб граждан комиссия будет собираться не реже раза в месяц.

Напоминаем и контакты правоохранительных служб. Телефон дежурной части МУ МВД РФ «Одинцовское» — +7 495 593-10-62, телефоны доверия — +7 495 667-74-47, +7 495 692-70-66, Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции — +7 495 593-23-67.

3.12.36.30