Без поражений не бывает побед

06 октября 2017, 12:30

Выиграть простым гражданам суд у власти дело практически нереальное. «У сильного всегда бессильный виноват». И всё же счастливые прецеденты случаются.

Панорама строительства в Лайково со стороны села, Строительство «Лайково город-события» (состояние на 12.09.2017)

Панорама строительства в Лайково со стороны села

Панорама строительства в Лайково со стороны дороги, Строительство «Лайково город-события» (состояние на 12.09.2017)

Панорама строительства в Лайково со стороны дороги к Власихе

Жители села Лайково выиграли в Верховном суде РФ дело против органов местного самоуправления Одинцовского района и областного правительства. Верховный суд по апелляционной жалобе жителей признал незаконными и недействующими со дня их принятия двух муниципальных правовых акта:

  • решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 22.09.2016 №1/18 Об отмене Решения Совета депутатов с/п Горское Одинцовского муниципального района от 15.12.2011 №1/21 Об утверждении генерального плана с/п Горское Одинцовского муниципального района в части утверждения Генерального плана в отношении с/п Горское, применительно к территории села Лайково;
  • решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 22.09.2016 №3/18 О внесении изменений в Правила землепользования и застройки с/п Горское Одинцовского муниципального района применительно к части территории н/п Село Лайково с/п Горское Одинцовского муниципального района.

10 стр, Решение верховного суда ГП и ПЗЗ

11 стр, Решение верховного суда ГП и ПЗЗ

Чтобы понять важность решения суда, немного из истории «города-события». В генплане сельского поселения Горского прописано, что в районе Лайково может быть только индивидуальная и малоэтажная застройка. Предполагаемая численность жителей при таком варианте строительства порядка 6 тысяч человек.

Освоить эту территорию взялась компания «СУ-155». Там, где «СУ-155» — ничего хорошего не жди. Так и вышло. Еще в 2011 году «сушники» сделали попытку «пробить» проект с домами в 24 этажа, не изменяя градостроительных норм. Жители отбились. Этажность была снижена до 14 этажей. На публичных слушаниях летом 2014 года очередная уступка от Михаила Балакина — этажность снижена до 4-х.

При высокой плотности застройки количество жителей сократилось незначительно с 29 тысяч до 20. Собирать деньги с доверчивых граждан хотели через ЖСК — удобнейшая форма облапошивания гипотетических владельцев жилья. Так и случилось. Не получив разрешений на строительство, застройщик стал собирать деньги. Таких лохов получилось 164 пайщика. Дальше вы знаете. «СУ-155» — банкрот.

И тогда на строительстве весь в белом появляется новый застройщик — Urban Group со своим «городом-событием». Всё то же многоэтажное плотное строительство с численностью жителей в 30 тысяч человек.

Надо понимать, что лоббировали этот безумный проект областные власти (министерство строительного комплекса, главное управление архитектуры и градостроительства Московской области).

Поэтому  власти, чтобы протащить проект застройки, начали менять законы. Тем более, что «под рукой» всегда и на всё готовый Совет депутатов Одинцовского района, который в очередной раз единогласно изменил местные законодательные акты. В частности, был отменен генплан в части села Лайково. Нет генплана — можно принять новые правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые позволят вести высотное строительство. Как раз эти решения Одинцовского Совета депутатов и были обжалованы в суде. Наверное, местным депутатом должно быть стыдно. Но, как говорят в таких случаях: «Ссы в глаза, всё божья роса». Следующим их постыдным и «судьбоносным решением»  стало создание АНОО «Областная гимназия им. Примакова».

В общем, Urban Group получил «добро». Дополнительным бонусом для многоэтажного строительства стала защита интересов 164 якобы обманутых пайщиков. Это неправда, ещё в 2015 году министерство строительного комплекса отказало этим «обманутым» «во включении в Реестр обманутых граждан».

Решение Минстроя по дольщикам, Быть ли «городу-событию» в Лайково?

Решение Минстроя по дольщикам

Я встречался с активистами из Лайково Еленой Лобановой и Юлией Кулагиной, которые в числе других активистов довели дело до судебной победы. Их позиция проста и понятна:

— По закону здесь можно строить не выше трех этажей с численностью населения не более 6 тысяч. То, что строить будут, понимает каждый житель. Но пусть строят, как на селе. Такая застройка нас вполне устраивала, мы только «за». У нас хороший генплан.

Поэтому они и пошли в областной суд, чтобы реабилитировать «хороший генплан» для Лайково. Вполне прогнозируемо, областной суд им отказал по всем пунктам искового заявления. Жители пошли дальше. Верховный суд.

Верховный суд с большой дотошностью изучал обстоятельства дела. На «свет божий» был вытащен документ почти 80-летней давности. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 мая 1941 г. №355 «О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения», в котором были утверждены три Положения о зонах санитарной охраны. Оказывается, это постановление никто не отменял. В результате Верховным судом был сделан принципиальный вывод:

«Внесение изменений в Правила землепользования и застройки также противоречит законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

И в целом решение областного суда Верховный суд оценивает очень нелицеприятно:

«… Судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела»…

Может быть, действительно низкая судейская квалификация, а, может быть, независимость областного суда сродни «независимости» наших депутатов.

Такая характерная деталь из процесса в областном суде.

— Областной суд отказался приобщить к делу документ, что нет обманутых дольщиков. А в решении пишет, что есть обманутые дольщики. Без комментариев как говорится, — рассказывает Юлия Кулагина.

Кстати, на заседании Верховного суда было замечено, что проблемы 164 человек можно решить в рамках разрешенного строительства. Речь идёт о малоэтажном строительстве.

Возможно, имеется ещё одна проблема. Застройка проводится на территории предполагаемого скотомогильника или нет?  Просьбу главы района Андрея Иванова годичной давности о взятии проб на предмет наличия спор сибирской язвы строительная компания проигнорировала.

Запрос по отбору проб на исследования на споры сибирской язвы, Быть ли «городу-событию» в Лайково?

Суд жители выиграли. Что дальше? Надо заметить, что судебные тяжбы не самое дешевое удовольствие. Тем не менее, жителям надо идти до победного конца. Что это означает?

— В нашем селе вновь действует генплан. Теперь мы идем с иском об обжаловании проекта планировки. Ответчик — областной минстрой. Предполагаем, что снова придется идти до Верховного суда. В конечном счете нам надо добиться отзыва разрешений на многоэтажную застройку, — объясняет Юлия Кулагина.

Если жители выиграют и этот суд, с интересом посмотрел бы, как будут сносить дома повышенной этажности. Красивое будет зрелище. Вы всё ещё рассматриваете предложение застройщика о приобретении здесь жилья?

Строительство «Лайково город-события» (состояние на 12.09.2017), Строительство «Лайково город-события» (состояние на 12.09.2017)

Строительство «Лайково город-события» (состояние на 12.09.2017)

Помогите распространить эту статью как можно шире. Поделитесь ей со своими друзьями и знакомыми. Особенно теми, кто планирует приобрести жилье в «городе-событии». Хищническая застройка в нарушение градостроительных норм — источник большинства проблем района. На стороне застройщика огромный финансовый ресурс. Общая стоимость проекта оценивается почти в 100 миллиардов рублей! Но на нашей стороне — правда. Только вместе мы сможем переломить ситуацию!

54.163.200.109

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
15 554 (+9)
lenivets
лично#
leks1167747: Да клоун написал. А что ты свой фейс скрываешь смешной очень?
Молодец клоун — писатель.
А ты свой фейс во всех темах вывесил, типа?
leks1167747
лично#
Клоун это ты ты же сам сознался в этом Да я везде вывесил кроме вашего сплетника и вообще что то я тут с вами клоунами задержался Чао девочки
lenivets
лично#
leks1167747: Клоун это ты ты же сам сознался в этом Да я везде вывесил кроме вашего сплетника и вообще что то я тут с вами клоунами задержался Чао девочки
Ты же сам сказал: «Да клоун написал». А я ничего президенту не писал. Раз ты сознался, что ты клоун и написал, то теперь не отказывайся.
Везде, нам твой фейс по барабану. Тут повесь.
Невоспитанные клоуны стали. С девочками попрощался, а со мной нет. Плохо цирк воспитывает свои кадры
fara
лично#
lenivets: Невоспитанные клоуны стали
То ли дело
lenivets: Бери выше. Не ограничивай свои фантазии.
Неужели САМ
leks1167747: Чао девочки
А ты это, вроде вчера попрощался, не  Чего сказать-то хотел Ну да хрен с тобой
lukanaft
лично#
Гость: В статье на «Dobrodel.tv» появились комментарии адвоката:

Комментарий адвоката: «В данной фразе суда нет ничего двоякого. Последствия признания нормативно-правового акта недействующим отражены в положениях ст. 216 КАС (Кодекса административного судопроизводства). На данный момент все нормативно-правовые акты, имеющие меньшую юридическую силу и основанные или вытекающие из отмененного Верховным судом акта, не могут применяться».
Это мы все читали и сами тоже писали здесь уже. Теперь никто не может из нас догадаться (а некоторым ух как хочется знать для будущего вдруг пригодится) чего такого не сможет больше вытекать что раньше вытекало и без чего никак обойтись нельзя будет нашим супостатам прямо сразу после вступления определения в силу (Какого кстати числа?). Какие такие акты или что еще именно не смогут больше вытекать либо выходить на их основе что раньше выходило (а надо, не то произойдет взрыв и все окажутся глубоко в Израиле как Бабель)? Ведь застройщик в предыдущей статье заявил, что не боится этого определения суда, что оно их деятельности не коснется, мол и пусть больше не вытекает, а нам и не требуется ничего более, все уже давно вытекло и повыходило. Кой-кого сомнение берет. Признавайтесь только честно.
leks1167747
лично#
lenivets: Ты же сам сказал: «Да клоун написал». А я ничего президенту не писал. Раз ты сознался, что ты клоун и написал, то теперь не отказывайся.
Везде, нам твой фейс по барабану. Тут повесь.
Невоспитанные клоуны стали. С девочками попрощался, а со мной нет. Плохо цирк воспитывает свои кадры
Я с тобой клоун из смехо панорамы попрощалсяю Прощай девочка чао дырочка
guguru
лично#
leks1167747: Прощай девочка чао дырочка
что за пиdeр объвился тут? под шконку, меченый.
leks1167747
лично#
guguru: что за пиdeр объвился тут? под шконку, меченый.
ой, а что это за ШНЫРЬ лагерный тут кукарекает???
fara
лично#
leks1167747: ой, а что это
Ты это, уходя — уходи. А то несолидно как-то получается. Или подсел
fata_morgana
лично#
Покупатели сейчас тоже в суд пойдут… урбан групп попали конечно. Там, где побывало су155, лучше вообще ничего не начинать.
lukanaft
лично#
Статья 216. Последствия признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части
4. В случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Только и всего.

Многие акты от СССР перестали действовать, но последствия от их применения остались без изменения,

Кодексы мы можем прочитать и сами без адвоката, не ленивые.
lukanaft
лично#
fata_morgana: Покупатели сейчас тоже в суд пойдут… урбан групп попали конечно. Там, где побывало су155, лучше вообще ничего не начинать.
На кухню они пойдут.
lukanaft
лично#
И еще важный вопрос. Для кого теперь бывшие совхозные сельхозполя, которые раньше при СССР были общенародной собственностью? Раньше ими распоряжалось правительство (обладая полномочиями) в интересах собственников — всего народа, в интересах жителей Московской области. Власть на местах при СССР исполняла указания правительства.
Мне кажется что на данный момент полномочия правительства МО в отношении применения этих полей правильно.
А совет депутатов сельского поселения должен определять судьбу земельных участков частного сектора проживания. К чему и относятся/касаются вышеперечисленные акты.
Комментировать могут только зарегистрированные пользователи