В Мособлдуме тянут время в поисках компромисса с песчаными браконьерами

18 ноября 2017, 08:40

В среду, 15 ноября, в Мособлдуме прошло заседание рабочей группы по проблеме разработки карьеров ООО «ТЭКА-Сервис» в Одинцовском районе. На встрече присутствовали депутаты, представители Минэкологии, Росприроднадзора, предприятия и члены инициативной группы.

Отметим, что это первое заседание рабочей группы с момента прошедшего в Одинцово 11 октября выездного совещания, на котором главой комитета Мособлдумы по экологии и недропользованию Аллой ПОЛЯКОВОЙ было принято решение о создании этой самой группы.

Прошёл ещё месяц — изменений нет

Началось совещание с очередных «дежурных» высказываний заместителя гендиректора компании «ТЭКА-Сервис» Виталия ЛУКЬЯНОВА о том, что компания ведёт свою деятельность в строгом соответствии с законом; нет ни одного постановления о признании предприятия виновным в совершении административных правонарушений, а постановления, вынесенные за нарушений условий лицензии, в настоящее время обжалуются в судах.

Московская областная Дума, 14 ноября, Алла Полякова проводит встречу рабочей группы по вопросу разработки карьеров ООО «ТЭКА-Сервис», Мособлдума попросит подождать. Незаконная разработка карьеров продолжается

Московская областная Дума, 14 ноября, Алла Полякова проводит первую встречу рабочей группы

Полякова обратила внимание на постоянные судебные тяжбы «ТЭКА-Сервис»:

Вот есть одни нарушения, другие нарушения. Вы всё время всё обжалуете. Такое впечатление, что вы просто хотите затянуть процесс. Мы все знаем, что судебные процессы могут годами длиться, с разными ходатайствами. Я не могу понять, в чём сложность привести документы в соответствие?

Представитель инициативной группы жителей Никольского поселения в очередной раз обозначила позицию о незаконном характере деятельности «ТЭКА-Сервис»:

Лицензия на Никифоровском выдана на попутную добычу песка при строительстве рыбонагульных прудов, то есть лицензия уже выдана с нарушением федерального законодательства, которое запрещает строить пруды в окрестностях аэродрома Кубинка (в 15-километровой зоне).

Дальше говорим про добычу песка. В лицензии есть пункт 2.3, который говорит о том, что недропользователь обязан перевести земли для добычи песка из сельскохозяйственной в иную позволяющую такую деятельность категорию. До этого момента начинать добычу нельзя.

Заявление об аннулировании лицензии подано в суд

Высказался по поводу опасений о характере отходов на карьере в Пронском Павел КИРИЛЛОВ — первый заместитель министра экологии и природопользования Московской области. Он отметил, что подано исковое заявление об аннулировании лицензии:

Утилизация подразумевает под собой вовлечение во вторичный оборот. В данном случае «ТЭКА-Сервис» использовала строительные отходы для того, чтобы сделать рекультивант, с помощью которого рекультивировать нарушенные разработкой земли карьер «Пронское». Но наше мнение, что отходы, прописанные в лицензии «ТЭКА-Сервис», отходы IV класса опасности и несортированные

Туда может попасть и изоляция, и минвата, и резина — мы крайне обеспокоены тем, что такая лицензия в принципе существует. И поэтому подали исковое заявление об аннулировании. Соблюсти порядок, предусмотренный законом, ранее нам не предоставилось возможным. Но в связи с тем, что участок снят с кадастрового учёта, нами такое заявление подготовлено и подано.

Павел Кириллов, первый заместитель министра экологии Московской области

Павел Кириллов

Активисты настаивают на значительном ущербе от деятельности «ТЭКА-сервис». Исследования показали отходы 3-го класса опасности. При этом качество проверок Росприроднадзора при проведении экспертиз и исследований не выдерживает критики: «Мы видели, как экспертизы проводятся — копнули только на глубину штыка лопаты».

Инициативная группа внесла предложение о проведении полноценной экспертизы для объективной оценки ущерба — лабораторно-химические анализы грунтов на различной глубине залегания.

Росприроднадзор блокирует проверки Минэкологии

Исполняющий обязанности начальника отдела геологического надзора и охраны недр Росприроднадзора Антон КАРПОВ заявил, что ведомство выдало лицензию «ТЭКА-Сервис» в 2015 году, позже было заключено соглашение между Росприроднадзором и Правительством Московской области о передаче полномочий в подмосковное Минэкологии.

Однако, несмотря на переданные полномочия, Росприроднадзор продолжает проверять компанию, что и отметил представитель Минэкологии Павел Кириллов:

Если данная организация находится в перечне соглашения, тогда вопрос к вашей структуре, почему вы обращались за согласованием проверки в областную прокуратуру летом проводили проверку, лишив нас возможности провести эту проверку. Прокуратура нам отказала неоднократно потому, что проверка была согласована вам.

И почему эта организация находится в вашем плане проверок на 2017 год, из-за чего мы не имеем возможности проверить их? Мы согласны с тем, что должны её проверять, но фактически из-за ваших проверок такой возможности у нас нет.

На основании того, что вы всё же проводили её проверки, есть к вам вопрос — что вам удалось выявить и как вы на это отреагировали?

Чиновник Росприроднадзора сообщил, что не располагает информацией в полном объёме по результатам проверки. И в целом выглядел абсолютно неготовым к встрече.

Антон Карпов не ответил ни на вопрос Аллы Поляковой о нарушениях, выявленных Росприроднадзором при проверке карьеров, ни на вопросы представителей инициативной группы.

Напротив, представитель жителей Никольского поселения Наталья КОНОНОВА продемонстрировала содержательную переписку с Росприроднадзором и рассказала, что чиновники ведомства в судах с «ТЭКА-Сервис» допускают много ошибок: приходят без доверенности, не предоставляют оригиналы документов или оформляют их с формальными ошибками. Тем самым они просто затягивают судебный процесс или вовсе дают возможность адвокатам «ТЭКА-сервис» развалить дело.

Подобное непрофессиональное поведение чиновников Росприроднадзора активисты расценивают как саботаж, который, очевидно, подкреплен со стороны «ТЭКА-Сервис» и считают необходимым проверить взаимоотношения ведомства с руководством предприятия на коррупционную составляющую.

«Добыча песка на сельхозземлях незаконна!»

Член инициативной группы жителей Сергей МАРКОВ заявил о том, что присутствующие углубляются в обсуждение деталей, что уводит от главной темы — незаконной деятельности компании:

У меня есть большие сомнения в эффективности нашей работы. Мы сейчас обсуждаем огромное количество деталей. Вы, как депутаты представляете интересы жителей, мы знаем настроения жителей. Им сложно понять все детали — много лицензий, земельных участков, формулировок и так далее. Они понимают одно — совершенно ясно, что деятельность по добыче песка на сельхозземлях незаконна!

Совершенно ясно, что рыбонагульные пруды рядом с аэродромом обустраивать нельзя. Это ясно всем даже без юридического образования. Подменяя сюжет, представители «ТЭКА-Сервис» говорят нам, что нет ни одного акта, вступившего в законную силу, в котором нас обвиняют. Давайте не смешивать нарушение закона с тем, что не пойман нарушитель.

То, что нет никаких актов, вступивших в законную силу, может объясняться, например, тем, что проверяющие органы работали неэффективно или имели какую-то заинтересованность, или качество законов такое.

Главный вопрос, который мы должны поставить — каким образом признанная постановлениями контрольных органов незаконная деятельность может продолжаться годами, в то время как мы рассматриваем различные детали? Ведь тем временем «васька слушает, да ест».

«Немножко односторонне»

Это заявление Алла Полякова назвала «немножко односторонним» и заявила о том, что проблему перед Мособлдумой подняли не жители Одинцовского района, а «ТЭКА-Сервис», которая обратилась за помощью спасти их от 68 проверок за несколько месяцев: «и вот, когда мы начали входить в положение, то услышали другую сторону. И поэтому сегодня мы не можем занять вашу сторону».

Лариса ЛАЗУТИНА выступила с критикой позиции руководства «ТЭКА-Сервис»:

Есть конфликт, который тянется уже больше года. Неужели нельзя было встретиться изначально, вы уже перессорились со всеми, я уже простым языком говорю. Почему нельзя решить вопросы поэтапно. Вы нарушения оспариваете, но они же есть и на видео, и на фото. Почему у вас стоит ЧОП? Потому что у вас туда везли всё подряд.

Мы не говорим, что против вашего бизнеса, но нужно всё выполнять по закону. Это всё, что от вас требуется. И как теперь вы будете возвращать доверие, неизвестно. Получается, только через суд.

 

Виталий Лукьянов снова заявил о том, что в своей деятельности «ТЭКА-Сервис» руководствуется только нормами закона. И пожаловался на «допрос и травлю», а также на судьбу российского предпринимателя, ограниченного множеством законодательных норм и проверок.

Плати штраф — и копай дальше

Сергей Марков отметил, что действующее законодательство позволяет компании продолжать незаконную деятельность, по сути откупаясь штрафами, зарабатывая при этом огромные суммы:

Очевидно, что есть пробелы в законодательстве, если может быть ситуация, когда незаконная деятельность продолжается годами, а закон не позволяет её остановить, а позволяет только выписывать штрафы в рамках определённой процедуры, которая может тянуться годами.

В результате получается, что заплатив раз в год штраф в 500 тыс руб. компания может продолжать незаконную деятельность, которая приносит доход в тысячи раз больший, чем оплачиваемые штрафы.

Жителей в этой ситуации беспокоят не тонкости и детали работы различных органов исполнительной власти и контрольных органов, которые «ловят блох». Жители понимают, что незаконная деятельность должна быть остановлена.

Эта проблема системная, не только у нас. Раз мы находимся в Мособлдуме, мы надеемся, что можно внести какие-то поправки в законодательство, чтобы перекрыть эти лазейки.

 Депутаты и чиновники не разделяют позицию жителей 

Поиск компромисса, о котором говорили ещё на предыдущем заседании, успехом не увенчался. Жители Одинцовского района твёрдо стоят на своей позиции — незаконная деятельность должна быть прекращена как можно скорее. Для них очевидно, что ни о каком компромиссе речи быть не может, решить конфликт может и должен только закон. Но почему-то ни депутаты мособлдумы, ни многочисленные чиновники, в том числе профильных контролирующих ведомств, не разделяют такую позицию и постоянно говорят о неком компромиссе.

Теперь Алла Полякова предложила дождаться решений судов и собраться в начале декабря, когда будет «понимание по иску Минэкологии об аннулировании лицензии». И в очередной раз многозначно высказалась о необходимости «постараться решить эту ситуацию дружелюбно».

Кульбит общественника

В начале октября в своём Facebook общественник и член экспертного совета при Министерстве экологии Анатолий БАТАШЕВ обрушился с резкой критикой на публикацию Лента.ру, носившей явный заказной характер. В ней говорилось о трудностях «ТЭКА-Сервис», столкнувшейся с множеством проверок из-за жалоб местных активистов и попытками рейдерского захвата. Баташев назвал этот материал «гнойной заказухой, причём без пометки на правах рекламы», добавив, что «удивлён лишь тому, что гражданка Федосеева и её пособники из «Тэки», устроившие в Пронском гигантский нелегальный мусорный полигон, ещё на свободе. Журналисты обязаны быть объективными, а это значит носом нюхать. В Пронском есть, что понюхать…»

Однако спустя пару недель он занял иную позицию. Теперь Баташев тоже считает необходимым найти компромисс и разработать максимально благоприятный для всех участников конфликта вариант. Про нелегальный мусорный полигон он не упомянул, как и про своё ранее высказанное удивление нахождением руководства «ТЭКА-Сервис» на свободе. При этом добавил, что вместе с сотрудниками предприятия посетил карьеры.

Анатолий Баташев

30 ноября

Ключевая дата, которую сейчас с надеждой ждут жители — 30 ноября. Именно тогда, согласно обещаниям Министра экологии и природопользования Московской области Александра КОГАНА, зафиксированным в протоколе совещания от 28 июля, должна завершиться добыча на месторождении «Никифоровское».

Коган: Завершение полной отработки месторождения «Никифоровское» не позднее 30 ноября 2017 года, п.8 протокола совещания 28 июля 2017 года, Минэко, Мособлдума попросит подождать. Незаконная разработка карьеров продолжается

Коган: Завершение полной отработки месторождения «Никифоровское» не позднее 30 ноября 2017 года

Нарушения множатся

Тем временем множатся нарушения «ТЭКА-Сервис». Нарушено ещё одно лицензионное требование — уровень добычи. Предприятие было обязано внести изменения в условия лицензии, чтобы обеспечить ускоренную выработку месторождения «Никифоровское» (п.8 протокола выше). Этого сделано не было, а песка вывозили в 4 раза больше. Разрешено 82 машины в день, а доходило до 350, что является серьезным нарушением лицензии и поводом для её аннулирования.

Карта карьеров, Никольское сельское поселение, Июль

Карта карьеров, Никольское сельское поселение

52.54.111.228

Ошибка в тексте? Выдели её и нажми Ctrl+Enter
3 414 (+4)
olga-fifa2007
лично#
А нсли задать простой вопрос: куда возит тот песок тэка сервис, то сразу станет понятно «чьих холоп она будет»!!!
efvrg55
лично#
Тэка-сервис тянет время как может. В статье говорится, что 15 ноября суд должен был быть по оспариванию Тэкой двух наказаний от Минэко. Как вы думаете, он состоялся? А посмотрите на растерянность директорши при вопросе Кононовой? Конечно, они заранее знали, что документы они не донесли и суд 15 ноября не состоится! Он и не состоялся и перенесен на 13 декабря??!! А КОТ ВАСЬКА СЛУШАЕТ ДА ПЕСОЧЕК ПОТЯГИВАЕТ ИЗ НЕДР!
Не пора ли Прокуратуре МО озаботиться Представлением в адрес Минэко МО и лично Когана в связи с систематическими нарушениями при предоставлениями прав пользования участками недр и в связи с фактами ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками Министерства, позволяющими недобросовестным недропользователям уходить от предусмотренной законом ответственности???!!!
lukanaft
лично#
efvrg55: Не пора ли Прокуратуре МО озаботиться Представлением в адрес Минэко МО и лично Когана в связи с систематическими нарушениями при предоставлениями прав пользования участками недр и в связи с фактами ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками Министерства, позволяющими недобросовестным недропользователям уходить от предусмотренной законом ответственности???!!!
На всеобластной уровень нас всех определили с момента передачи полномочий распоряжаться землей и градостроительством из Одинцова в Москковскую область. См. Закон Московской области №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», см.mosoblduma.ru/Zakoni/Z…koj_oblasti/item/22235.
С того момента все законные жители Одинцовского района и муниципальные органы местного самоуправления обязаны исполнять предписания правительства МО/главы МО в части, касающейся вопросов землеиспользования и градостроительства. Наша дискуссия лишь информация к размышлению для руководителя МО? Пытаться влиять на позицию Одинцовской власти есть бесперспективное занятие, поскольку она давно не при делах, а как повлиять на Руководителя Московской области в интересах законных жителей Одинцовского района?
Мне кажется в этом случае следует забыть про районную власть и научиться конструктивно взаимодействовать с Руководителем МО? Тут возникакт вопрос об общенародной собственности: а вы все кто такие? Если мы не холопы владельца Московской области, то кто?
В чьих интересах будет действовать прокуратура? Кто обращался в прокуратуру с заявлением на проведение проверки правонарушения? Кругом одни призывы?
maslov
лично#
Гнать давно в шея пора этих «недропользователей».
Лишить лицензии немедленно!!!
Если бы не крышевание неких чиновников от «Единой России»-давно прекратили бы разрушительную деятельность.
olga-fifa2007
лично#
Ну вы чего как малые дети, вот вам ответ на все суды, все вопросы и т. д
«…После запуска движения на участке ЦКАД в обход Звенигорода губернатор Московской области дал интервью телеканалу «Россия 1» о проделанной за пять лет работе…»
Ну как этот ЦКАД без песка строить???
А уж мусор закапывают, это ТЭка подрабатывает себе в карман… и поэтому вся работа ТЭКИ будет обзываться законной и защищаться, ссы в глаза
lukanaft
лично#
olga-fifa2007: А уж мусор закапывают, это ТЭка подрабатывает себе в карман…
Правильно следует действовать: Добычу песка не возможно прекратить, поскольку в этом есть необходимость для правительства МО, а вот за отравление карьера можно и нужно спросить? И чтобы водоемы для рыбы и для трудящихся создать, не слабо? Проблему ликвидации мусора поддержать, как уже начало министерство экологии? Кому только все это нужно/станет заниматься? И кто имеет право/чье право нарушено?
efvrg55
лично#
lukanaft: Правильно следует действовать: Добычу песка не возможно прекратить, поскольку в этом есть необходимость для правительства МО, а вот за отравление карьера можно и нужно спросить? И чтобы водоемы для рыбы и для трудящихся создать, не слабо? Проблему ликвидации мусора поддержать, как уже начало министерство экологии? Кому только все это нужно/станет заниматься? И кто имеет право/чье право нарушено?
1. Право приостановить лицензию есть у Минэко (ст 20 Закона о недрах»);
2. Право приостановить деятельность есть у муниципалов (ст 5 Закона о недрах)
3. Право внести Представление об устранении нарушений закона (добыча на земле сельхозназначенияя) есть у Прокуратуры МО;
4. Право есть у народа остановить все, если власть БЕЗДЕЙСТВУЕТ, ибо власть принадлежит народу-- ст.3 Конституции РФ
Кто воспользуется своим правом, а?
olga-fifa2007
лично#
А никто!!!
lukanaft
лично#
Власть — это возможность навязать свою волю, управлять или воздействовать на других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чем основана такая возможность.
Статья 3 Конституции РФ 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
Откуда видно что власть принадлежит народу России? Она ему надо? Он ее взял как большевики когда-то в 1917-м? Власть принадлежит народу даже в современной конс титуции России не написано! Народ создает власть над собой, но хозяином этой власти не является согласно Конституции! Выходит он создает власть над собой для удобства править ХОЗЯИНУ власти, т. е. у России есть хозяин! Как впрочем и у США!
efvrg55
лично#
olga-fifa2007: А никто!!!
Ваи как то нужно разобраться с темой: ктоя? Человек? Или тварь дрожащая…
lukanaft
лично#
efvrg55: нужно разобраться с темой: ктоя? Человек? Или тварь дрожащая…
Впервые этот вопрос был поставлен в царской России Достоевским, в современном буржуазном обществе вопрос ставится: собственник я или не собственник? Большевики сделали всех трудящихся собственниками всего, в том числе и власти, куда это делось/ушло к кому?

Конституция СССР constitution.garant.ru…chapter/1/#block_10000
I. Основы общественного строя и политики СССР

Глава 1. Политическая система
Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Не важно откуда исходит!

Т. е. если что-то не так, то имелись основания основания «дать по зубам» и власти, коли она принадлежит народу!
efvrg55
лично#
lukanaft: Впервые этот вопрос был поставлен в царской России Достоевским, в современном буржуазном обществе вопрос ставится: собственник я или не собственник? Большевики сделали всех трудящихся собственниками всего, в том числе и власти, куда это делось/ушло к кому?

Конституция СССР constitution.garant.ru…chapter/1/#block_10000
I. Основы общественного строя и политики СССР

Глава 1. Политическая система
Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Не важно откуда исходит!

Т. е. если что-то не так, то имелись основания основания «дать по зубам» и власти, коли она принадлежит народу!
По моему, жители сп Никольское мышцы подкачали в этой борьбе и после 30 ноября могут дать по зубам кому угодно!
lukanaft
лично#
efvrg55: По моему, жители сп Никольское мышцы подкачали в этой борьбе и после 30 ноября могут дать по зубам кому угодно!
Слава богу, если это так! Важно чтобы это было основано на законе/ясно записано в конституции. Если по конституции при СССР любая власть принадлежала мне на праве общенародной собственности, была моим имуществом, а по конституции РФ я принадлежу власти и не по своей воле, то я такую делающую меня бесправным перемену в конституции не поддерживаю, а Вы? Кто такую конституцию для меня состряпал вопреки моей воле, без моего ведома и согласия? С какой целью? В чьих интересах эта перемена произошла, что я не имею права требовать от власти, поскольку она мне не принадлежит? В настоящий момент власть придерживается букве конституции РФ — не принадлежит народу, разве не так?
efvrg55
лично#
Полемизировать по этому поводу можно долго, а нам нужно сейчас прекратить беззаконие. Возможно, то что я напишу сейчас кому то не понравится, но 1 декабря народ сделает окончательный вывод о том, может ли Министр экологии исполнять свои обязанности и, второе, готов ли Губернатор Подмосковья навести порядок в своей вотчине и осознает ли он, что ТЕРПЕНИЕ НАРОДА ИСПЫТЫВАТЬ ТАК ДОЛГО НЕЛЬЗЯ!
lukanaft
лично#
efvrg55: Министр экологии исполнять свои обязанности и
А Вам известно как успешно этот человек до этого исполнял обязанности руководителя Госжилинспекции МО в ранге министра у того же Губернатора МО? Предписаний для УК было много, но как их исполнить? И безрезультатных судебных разбирательств.
efvrg55:, но 1 декабря народ сделает окончательный вывод!
Вы меня так больше не пугайте, по-видимому у Вас все только начинается это?
Комментировать могут только зарегистрированные пользователи