Коммунальное рабство

Жители посёлка Горки-2 ведут борьбу против «коммунального рабства», настаивая на том, что их земля является частью поселения, а не дачного товарищества.

О дачном некоммерческом товариществе (ДНТ) «Сосны» мы уже писали ранее. В 1993 году граждане получили здесь по 10 соток бывшей пашни для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С тех пор многие земельные участки сменили хозяев. Здесь были построены частные дома разного размера: эпотажные усадьбы соседствуют со скромными, почти дачными домиками. Эту часть посёлка Горки-2 называют «Знаменским полем».

Ещё в 90-е годы, было создано некое товарищество, которое в 2009 году превратилось в садово-дачное. Оно объявило «Знаменское поле» своей территорией, перекрыло проезды шлагбаумами и до сих пор пытается взимать плату с собственников участков. Однако эта земля никогда «товариществу» не передавалась и не делилась на участки его членов и земли товарищества.

ДНТ «Сосны»

Администрация играет на стороне ДНТ

ДНТ пользовалось и пользуется полной поддержкой администрации Горского поселения, которая неоднократно письменно заявляла жителям, что их участки находятся на территории ДНТ и потому они обязаны оплачивать установленные ДНТ взносы.

Заинтересованность администрации в ДНТ понятна. Ведь благодаря «товариществу» власти не участвовали в содержании и благоустройстве мест общего пользования «Знаменского поля»: дорожно-уличной сети, тротуаров, детских и спортивных площадок, а также коммунальных сетей. Эти вопросы, благодаря ДНТ были переложены на плечи жителей.

Администрация поселения выдавала «товариществу» различные справки и схемы, на основании которых в судах многих жителей фактически обязали пожизненно уплачивать «оброк» ДНТ. Это коснулось даже тех, кто получил участки ещё до появления «товарищества». Многие платят, опасаясь, что в противном случае суд взыщет в два раза больше с учётом пени и судебных расходов.

Электросети были построены в конце 90-х за счёт жителей, однако сельская администрация помогла выдать их за построенные ДНТ, которое позже требовало за подключение к ним почти миллион рублей за 15 кВт электроэнергии, хотя официальная плата составляет всего 550 руб. Присвоив себе инженерные сети, финансовое бремя по их содержанию ДНТ переложила на жителей сельского поселения.

Кроме того, правление ДНТ установило на территории «Знаменского поля» контрольно-пропускной режим, а стоимость «охраны» также была вменена в оплату жителям поселения…

Даже те собственники земли, кто добровольно вступил в ДНТ, оказались не в силах повлиять на ситуацию. Все вопросы решает собрание неких «уполномоченных» и назначенное ими правление, которые, по сути, являются одной и той же группой лиц, которые сами принимают любые решения.

Оказались в гетто

Фактически жители оказались в гетто, где всем распоряжается частная структура вроде управляющей компании, но никем не избираемая, не сменяемая и не подотчётная. У жителей есть только одно право — платить, сколько решит правление ДНТ, при этом даже оплата не гарантирует исполнение взятых обязательств. В свою очередь администрация Горского поселения уклоняется от исполнения своих обязанностей, указывая на ДНТ, как на орган, под управлением которого находится «территория».

Только после коллективных жалоб губернатору началось постепенное возвращение «Знаменскому полю» правового режима населённого пункта. Однако, до сих пор, как подчеркивают жители, администрация чинит препятствия.

В очередной раз озвучить местным властям наболевшие вопросы жители попытались на собрании 25 декабря 2017 года. Встречу посвящённую вопросам благоустройства и вывоза мусора, вела сама глава Горского сельского поселения Надежда ИСАЙКИНА, занимающая эту должность более 30 лет.

Собрание жителей пос. Горки-2 (Знаменское поле)

Жители «Знаменского поля» делятся впечатлениями о собрании:

Да, отвечала жителям на собрании Надежда Исайкина, у вас участки для ЛПХ, земли населённых пунктов. Да, никаких «садоводов» тут нет и не было. Это суды «делают» из вас садоводов — а сельское поселение тут не причем. Не оно эти решения выносило (о том, что без выданных поселением ДНТ «странных» схем и справок таких решений быть не могло, Н. Е. Исайкина не вспомнила).

Почему поселение не занимается благоустройством? Потому что до 2009 года не было полномочий, а потом не было объектов. Вот, например, уличное освещение только с 2018 г.переходит в ведение поселения, а до этого — платите ДНТ, ведь какое-то освещение было…

Странная позиция. Представьте, что в Одинцово частная фирма огородила пару улиц, объявило их своей «территорией», поставила кое-где свои фонари, иногда латает ямы и… требует от всех жителей компенсировать ей все расходы, в том числе и на содержание персонала. Абсурд? Но в Горках-2 именно так и происходит. До сих пор ДНТ «Сосны» самовольно находит себе «работы» на улицах поселка (в 2016 году они наконец-то были оформлены в Росреестре как муниципальные). Естественно, с целью переложить все свои расходы на жителей (их согласие не требуется). И сельская администрация этому не препятствует.

Н. Е. Исайкина сетует, что не все жители уплачивают налоги. Но кто должен решать этот вопрос — поселение, формирующее из этих налогов свой бюджет, или соседи неплательщиков? И почему страдают те, кто платит сполна?

«Вы пришлые люди» — вырвалось у Исайкиной. Хотя сама она тоже родом из другого региона, а в Горки-2 приехала уже взрослой; и законы РФ не ограничивают права граждан в зависимости от стажа проживания. Да и многие «пришлые» здесь живут уже 15-20 лет, а ряд пенсионеров из присутствующих на собрании прожили здесь всю жизнь.

После неудобных вопросов Надежда Исайкина предпочла выйти из зала, предложив присутствующим «идти в суд и доказывать». Жители опять оказались один на один со своей проблемой: ДНТ «Сосны» продолжает требовать взносы, надеясь восстановить прежний статус.

Стоит напомнить, что Надежда Исайкина, глава поселения Горское занимает такую же «страусиную» позицию по вопросу строительства «Города события» на своей подведомственной территории. Её избиратели были вынуждены дойти до верховного суда, оспаривая, в том числе её решение, как члена районного совета депутатов.

Застройка «Урбан Групп» в селе Лайково, рассчитанная на 30 тыс новосёлов, необратимым образом изменит уклад жизни не только в сельском поселении Горское, но и в ближайших городах — Власиха и Одинцово.

Можно ли спасти Одинцово от ошибок Горок-2?

Как бы саркастично не звучало сравнение Одинцово со «Знаменским полем», в цитате выше, но именно такой сценарий в настоящее время активно развивается на улице Говорова в микрорайоне малоэтажной застройки 5Б. Только вместо ДНТ здесь выступает товарищество собственников недвижимости (ТСН).

Предыстория другая, но принцип тот же. Судите сами.

ТСН обычно создаётся для управления многоквартирным домом (МКД). В нём есть чем управлять, но в таунхаусах и тем более индивидуальных домах нет общей долевой собственности. Всё имущество от крыши до подвала и фундамента, включая земельный участок, принадлежат собственнику, и обслуживается им за свой счет. Никакое имущество, перечисленное в ст.36 ЖК РФ не является общим для таунхаусов и индивидуальных домов. Нет и выхода в места общего пользования, а только на собственный земельный участок и территорию города. Да и мест общего пользования нет. Земельные участки собственников граничат с городскими внутриквартальными проездами.

ТСН размером с микрорайон

И, тем не менее, в Одинцово было создано ТСН «Родники» (ОГРН 1175024027870, ИНН 5032290277) на 55 жилых домов. Вопреки требованиям законодательства решение принималось большинством голосов всей малоэтажной застройки. То есть если даже все собственники одного семисекционного таунхауса проголосовали против, то он всё равно был включён в ТСН принудительно — силой голосов «единодушных» соседей.

Агитация за ТСН сопровождалась письмом-страшилкой из администрации городского поселения Одинцово о необходимости демонтажа блокирующих элементов — шлагбаумов на контрольно-пропускных пунктах и как следствие потерей условно закрытого статуса территории. Ирония в том, что шлагбаумы имеют больше значения для многоквартирных домов — пропускные пункты граничат именно с их придомовой территорией, а у них своё ТСН.

Так открываются обстоятельства, письмо в ООО «Микрорайон-Сервис» о демонтаже заградительных элементов (шлагбаумов)

Анонимная агитация за создание ТСН размером с микрорайон

У правления ТСН «Родники» далеко идущие планы. Так они намерены арендовать у администрации Одинцовского района земельные участки под внутриквартальными проездами по базовому размеру арендной платы (для ГП Одинцово — 67,31 руб/м² в год). Это будет крайне интересный и показательный прецедент для других микрорайонов, чьи внутриквартальные дороги изнывают от транзитного движения транспорта. Кроме того ТСН имеет твердое намерение оформить на себя все инженерные сети микрорайона.

Не важно, что общее имущество у собственников отсутствует — для его содержания в ТСН уже выбрали обслуживающую организацию — ООО «Микрорайон-Сервис» (ОГРН 1025004070080, ИНН 5032066028) — компанию, сотрудники которой, кстати, и инициировали создание ТСН. Юридические адреса ООО и ТСН совпадают: улица Говорова 83, офис №2.

Конечно, все эти решение должны быть подкреплены соответствующими денежными взносами собственников. Как минимум «Родники» теперь будут регулярно скидываться на аренду городской земли и на содержание правления.

Справедливости ради нужно отметить, что с момента застройки микрорайон существовал фактически автономно. Его обслуживание сразу же подхватила аффилированная с прежней районной администрацией управляющая компания — ООО «Микрорайн-Сервис». Город никак не участвовал ни в содержании, ни в благоустройстве этой территории.

Через ёмкую строку «техническое обслуживание» в квитанции на оплату коммунальных услуг собственники взяли на себя всё от «озеленения мест общего пользования» и «очистки пруда от водной растительности» до «сплошной замены асфальтового покрытия» на внутриквартальных дорогах. Строку далеко не скромную с учётом того, что в отличии от МКД собственник таунхауса и индивидуального дома самостоятельно обслуживает свою недвижимость, включая ремонт кровли и фасадов.

И длительное время микрорайон действительно блистал чистотой и благоустройством. Однако шло время, совершенствовалось законодательство в области ЖКХ. Более четкими стали права и обязанности собственников, управляющих компаний и муниципалитета. В Московской области и в Одинцовском районе в частности появились эффективные программы по благоустройству дворовых территорий и ремонту дорог.

Все эти новшества миновали «Родники». Детские и спортивные площадки здесь давно морально и физически устарели. А по сравнению с новыми образцами, установленными городской администрацией по другую строну улицы Говорова так вообще имеют жалкий вид. Но ресурсов на обновление детских площадок в «Родниках» нет, третий год подряд идёт замена асфальтового покрытия.

Соответствует ли такой подход интересам собственников? Может ли создание ТСН путём угроз, шантажа и обмана, правление которого откровенно лоббирует сохранения старого режима по сбору в карман ООО «Микрорайн-Сервис» платы за обслуживания всего и вся, и даже того, что не принадлежит собственникам решить коммунальные проблемы микрорайона?

Ну, а тем, кто не согласен — отключим газ! Не зря присвоение инженерных сетей микрорайона — один из первых вопросов, который торопится решить правление ТСН.

18.191.46.36