Госдума закрепит право штрафовать за парковку на газоне за муниципалитетами

11 февраля 2018, 10:30

Депутаты Госдумы внесли законопроект, который запрещает судам оспаривать право региональных властей штрафовать за парковку автомобилей на газонах и других не предназначенных для этого местах.

В поправках к ст. 12.19 КоАП РФ говорится, что действия автомобилистов, нарушающие правила парковки, понимаются в смысле, определенном Правилами дорожного движения. Таким образом авторы инициативы пытаются устранить существующее противоречие между федеральным и региональным законодательством.

«Брешь» в законодательстве

Регионы, в том числе и Подмосковье, сами устанавливают штраф за парковку в неположенных местах. Но суды начали отказывать в назначении административного наказания за парковку на газонах и зелёных насаждениях, усматривая несоответствие между правилами, утверждёнными региональными властями и нормами федерального законодательства.

В Правилах дорожного движения описан порядок парковки (остановки и стоянки) автомобилей, ответственность за нарушение зафиксирована в КоАПе. Но формулировка в статье размытая, поэтому состав правонарушения в суде не подтверждается. В результате сложилась неоднозначная судебная практика. 

Некоторые автовладельцы оспаривали штрафы за парковку на газонах в местных судах, а иногда доходили и до Верховного суда. В ряде судебных решений указывается, что вводя ответственность за стоянку на озеленённых территориях, местная власть устанавливает ответственность в сфере эксплуатации и содержания транспортных средств, регулируемой только федеральным законодательством.

В федеральном законодательстве порядок размещения транспортных средств, их остановки и стоянки регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного Движения. Ответственность за нарушение этих правил установлена статьей 12.19 КоАП. И полномочия по введению дополнительных требований в области эксплуатации транспорта федеральное законодательство местным властям не делегирует.

Дворы — под контроль регионов и муниципалитетов 

Предложенная депутатами поправка конкретизирует статью КоАПа и связывает её с Правилами дорожного движения: право контролировать парковку и стоянку на улицах и дорогах закрепляется за ГИБДД, а во дворах контроль осуществляют регионы и муниципалитеты, что позволит избежать разных трактовок, надеются авторы законопроекта.

Р017ТН 190. Парковка на тротуаре и газоне на Красногорском шоссе, Парковка на тротуарах и газонах

Р017ТН 190. Парковка на тротуаре и газоне на Красногорском шоссе

Парковка на газоне по ул. Маршала Бирюзова 2А, ЖК «Центральный», Парковка на газоне по ул. Маршала Бирюзова 2А, ЖК «Центральный»

Парковка на газоне по ул. Маршала Бирюзова 2А, ЖК «Центральный»

Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная е624ар750, BMW X5, Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная, парковка, газон, паркинг, Ново-Спортивная

Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная е624ар750, BMW X5

Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная, Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная, парковка, газон, паркинг, Ново-Спортивная

Парковка на газоне ул. Ново-Спортивная

Очередная попытка переломить ситуацию

Законодатели различных уровней неоднократно пытались решить проблему с уничтожением газонов. Введение ответственности в региональных законах стало одной из мер, но образовавшуюся «брешь» в законодательстве длительное время не закрывают. Стоит отметить, что многие автовладельцы просто не пользуются возможностью оспорить штраф из-за сложности судебной процедуры — добиваются этого только самые настойчивые. 

Изменит ли ситуацию предлагаемая депутатами поправка — вопрос спорный, ведь, как часто бывает, всё упирается в исполнение законов. А с этим у ответственных органов проблемы. В частности, вялая деятельность Госадмтехнадзора по выявлению и привлечению к ответственности нарушителей неоднократно подвергалась критике. И речь не только о парковке на газонах, но и о нарушениях закона «О тишине».

Поэтому в большинстве случаев горожанам приходится решать вопрос непосредственно друг с другом. Где-то удаётся повлиять на нарушителей, но в большинстве случаев автовладельцы продолжают уничтожать зелёные насаждения и развозить грязь по дорогам, оправдываясь отсутствием парковочных мест в непосредственной близости к дому.

54.92.182.0

54.92.182.0

2 047
Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Цитата: многие автовладельцы просто не пользуются возможностью оспорить штраф из-за сложности судебной процедуры — добиваются этого только самые настойчивые.
Так и должно быть: из сотни трое-пятеро оспорят свой штраф на 1-5 т. р., но сколько при этом потратят времени и денег? Остальные же заплатят штраф и вынесут для себя урок, где можно парковаться, а где нельзя.

Если я правильно понимаю, то с принятием закона лазейка оспорить штраф закроется и для первых, которые хитросделанные? И для них найдётся болт с левой резьбой?

Кстати, существует законопроект и по передаче городским властям полномочий по наказанию нарушителей ПДД (не всех пунктов, конечно). Эти законопроекты в чём-то схожи: если федеральные власти не могут или не хотят наводить порядок на территории, то им помогут в этом власти местные, будь то Москва или Одинцово. Ведь это же прекрасно, если паркующихся на тротуарах начнут дрючить не инспекторы ДПС, которых мало и которые нужны для обеспечения безопасности на дорогах, а мелкие служащие типа московской МАДИ: зелёная форма, бляха на груди, планшет в руках и эвакуатор рядом. На Одинцово хватило бы штата человек в 20-30, как мне кажется.
Осталось в достаточном количестве сделать официальные парковочные места в перезаселенных сверхурбанизированных городах Московской области. А так да — нужно нещадно штрафовать любителей ставить свои передвижные лоханки прямо на газон под окнами своих многоэтажек. Авто купить денег хватило. На место для ее хранения — денег, видимо, нет. И почему-то народ считает, что его автомобиль должен стоять в паре шагов от домов, как будто они пользуются не общедомовой территорией, а своей личной.
turnier: Если я правильно понимаю, то с принятием закона лазейка оспорить штраф закроется и для первых, которые хитросделанные? И для них найдётся болт с левой резьбой?
Совершенно неправильно.
Если штраф вынесен законно, то хрен его оспоришь в суде. Его оставят в силе.
Оспорить можно только тогда, когда оштрафовали незаконно. Но, и это делать задолбишься.
Так правильно.
цитата:: …оправдываясь отсутствием парковочных мест в непосредственной близости к дому
Так места для парковка полно — страна большая, но только ни построить ни разрешить построить руководство города не может. У меня машина стояла на стоянка ДСАФ, и что? Нас выгнали под предлогом постройки моногоярусной парвки. Теперь ни стоянки ни парковки — здравствуй улица! Я виноват? Каюсь, не пью не курю и на съэкономленые купил машуну. Плачу налоги и… хожу пешком, т. к. город стоит в пробках, общественный транспорт даже к ж/д платформам не подходит! Вдумайтесь! Два основных общественных перевозчика — железка и автобус не дружат! А давайте сначала сделаем дорогу к Баковке, автобус пустим? Да и ещё забыл: куда писать если на газоне и детской площадке дом построили? Такой большой, 27 этажный. Дайте контакты. Может депутаты закон напишут?
backwoods: Да и ещё забыл: куда писать если на газоне и детской площадке дом построили? Такой большой, 27 этажный. Дайте контакты. Может депутаты закон напишут?
Только если на публичные слушанья приходить и там говорить что я против строительства в этом месте (отследить чтобы это внесли в протокол) но, как правило, это ничего не решит. Собственно всё. Такое у нас законодательство, да, такие дела.
lexxxa_82: Только если на публичные слушанья приходить
Чтобы высказаться и, «умывшись», удалиться.
lenivets: Совершенно неправильно.
Если штраф вынесен законно, то хрен его оспоришь в суде. Его оставят в силе.
Оспорить можно только тогда, когда оштрафовали незаконно.
Незаконно — потому что кто-то где-то когда-то при написании законов допустил двоякое толкование понятий, из-за чего парковка на газоне — это якобы не нарушение правил благоустройства, а нарушение в сфере эксплуатации и содержания транспортных средств, отнесённое к федеральному уровню? На мой взгляд, это лазейка в чистом виде, пробел в законодательстве, устранение которого и прекратит всякое обжалование автобыдлом своих штрафов по этому основанию, по «незаконности».
Когда официально закрепят обязанность создавать парковочные места для коммунальных служб у каждого дома? И чтобы других с этих мест эвакуировали?
А то приезжаешь по работе, а там все забито быдломобилями!
Даешь каждому дворнику по айфону.
Да и ещё забыл: куда писать если на газоне и детской площадке дом построили? Такой большой, 27 этажный. Дайте контакты. Может депутаты закон напишут?
Да уж…точнее и не скажешь…
И никто не изъявил желания жаловаться по поводу того, что на газоне и в песочнице ДОМ поставили. Всех только автомобили заволновали.
И фото дома не хотят делать и отправлять куда-то там, чтобы снесли.
Лучше сфоткают машину и будут удовлетворены, что кто-то штраф заплатит.
Идиотизм…
Цитата: е624ар750, BMW X5
Спасибо, а то не увидела… Номер хоть замазали, чего еблышить? масло течёт из машинок? Тосол брызжет? А по дороге им ездить можно? Турниер, на рыбалку не поедем, мы на же газоне встанем…Всё отменяется… И за грибами тоже…Ты в свои трусы смотри, Такой правильный, аж охуеть… Мне немножко правыми колёсиками можно? А если всё машинко поставлю, ой, лишу травкку солнечного света. Какой там газон? Глиняный?
int4372786: Когда официально закрепят обязанность создавать парковочные места для коммунальных служб у каждого дома? И чтобы других с этих мест эвакуировали?
А то приезжаешь по работе, а там все забито быдломобилями!
Ну подопри меня своим быдломобилем, или ты иной? Паркуйся вторым ярусом или нефиг звиздеть…
soda: Турниер, на рыбалку не поедем, мы на же газоне встанем…Всё отменяется… И за грибами тоже…Ты в свои трусы смотри, Такой правильный, аж охуеть…
Снова эта укуренная выползла, а с ней клака плюсующих подпевал?
Кстати, а почему её не банят, если она матом здесь на портале пишет? Или это не запрещено правилами форума?
turnier: Снова эта укуренная выползла, а с ней клака плюсующих подпевал?
Ты не куришь и не пьёшь, ты здоровеньким помрёшь
Комментарии гостей публикуются только после подтверждения e-mail адреса
Выборы Губернатора
до открытия избирательных участков 19 дней
ПнВтСрЧтПтСбВс
12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031