Ольга Сергеева: "Защищать население - наша работа"

На прошлой неделе вся страна отмечала день соцработника. В связи с этим «Одинцовская Неделя» решила поподробнее узнать о трудовых буднях управления социальной защиты населения. Краткую информацию по этому вопросу «Неделе» предоставила его председатель Ольга Сергеева.

- Одинцовское Управление социальной защиты населения было создано в августе 1992 года. Первые шаги Управления, состоявшего в те дни из 13 человек и занимавшего тогда всего 3 кабинета в здании администрации, были направлены на улучшение материального положения жителей Одинцовского района. Разгрузка гуманитарной помощи и ее распределение, массовая выдача удостоверений «труженика тыла», а параллельно разработка «Программы адресной социальной защиты населения Одинцовского района», развитие социальной помощи на дому, выработка нормативно-правовой базы деятельности комитета, обучение сотрудников, создание системы работы - таковы были первые шаги новой службы.

Продуманным шагом в деятельности администрации Одинцовского района в тот момент, позволившим в короткие сроки создать систему социальной защиты населения, а затем ее совершенствовать и привлекать значительные внебюджетные средства к финансированию социальных программ, стало введение в штат администраций сельских округов специалистов по социальной защите населения.

После передачи полномочий по социальной защите населения Московской области в 2005 году Министерство социальной защиты населения Московской области позволило сохранить эту систему через учреждения социального обслуживания, которые имеют в своем штате специалистов по социальной работе на территории всех сельских округов, поселков и городов.

С принятием ряда законодательных актов правительством и губернатором Московской области районная «Программа адресной социальной защиты населения» видоизменялась и сокращалась. Из областного бюджета выделялись средства на материальную поддержку инвалидов боевых действий, детей-инвалидов, членов семей погибших военнослужащих и др. Поэтому сокращались категории населения, получающие материальную поддержку по муниципальной программе. В 1996 году в муниципальной программе было 8 категорий, в 2004 году - 4, а сейчас одна (многодетные семьи).

Высвобождающиеся средства районного бюджета направлялись на предоставление дополнительных льгот. Так, в 2006 году все участники Великой Отечественной войны, участники боевых действий, получившие инвалидность вследствие ранения, освобождены от оплаты жилищно-коммунальных услуг, многодетным семьям предоставляется дополнительная 20% скидка в оплате жилищно-коммунальных услуг, жилищные субсидии предоставляются гражданам, если доля оплаты ЖКХ составляет 17% от их дохода. Таким образом, совместная работа органов государственной власти Московской области и муниципального образования Одинцовского района позволила консолидировать бюджетные средства и направить их на финансирование широкого спектра мер социальной поддержки граждан. Динамику предоставления различных видов социальной защиты см. в табл. 1.

Особенно хочется остановиться на последних цифрах. Часто критики социальной политики района указывают на то, что людей, получающих материальную помощь за счет средств бюджета, мало. Действительно это так. Связано это с тем, что людей, которые не могут сами улучшить свое материальное положение, не имеющих право на меры социальной поддержки в виде компенсаций, пособий, субсидий, мало. А система социальной защиты населения строится именно так, чтобы уровень его доходов повышался в первую очередь именно за счет роста размера пенсий, зарплаты, компенсаций.

Посмотрим на эту сторону вопроса. Ежемесячное пособие детям с 58.44 рублей выросло до 150 рублей; единовременное пособие на рождение ребенка увеличилось от 1500 до 8000 рублей и дополнительно введены пособия на рождение 2-го и последующих детей, детям-инвалидам, социальные стипендии, выплата на рождение «двойняшек» и «тройняшек». А ранее установленные льготы не отменяются.

За 13 лет создана сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и семей. В 1993 году в районе не было учреждений социального обслуживания, в 2004 году их 8, в 2005 году количество учреждений не изменилось, но содержание работы, перечень оказываемых услуг значительно возрастает. См. в табл. 2.

Главная задача сейчас - это улучшение качества работы учреждений социального обслуживания, и надо признать, что недостатков в нашей работе немало. Это плохо, но тот факт, что мы знаем свои промахи, работаем над их устранением и очень стараемся, дает уверенность, что работа наша будет совершенствоваться.

Материал для публикации подготовила Анна ТАРАСОВА

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

18.225.255.134