Из 9 млрд доходов в бюджете осталось 1,7 млрд

3 ноября в Администрации состоялось очередное заседание Совета депутатов Одинцовского муниципального района. Основными его темами стали отчет об исполнении бюджета района за 9 месяцев текущего года и назначение общественных слушаний по бюджету на год следующий - 2007.

Отчитываться по исполнению бюджета за 9 месяцев - задача не из легких. Итоги трех кварталов не являются показательными. Традиционно и по доходам, и по расходам определяющим является последний, 4 квартал. Именно поэтому начальник Финансово-казначейского управления Администрации района Любовь Тишкина во время своего доклада несколько раз подчеркивала, обращаясь к депутатам, что пик доходов (налоговых и неналоговых) и расходов следует ожидать именно в три последних месяца года.

Текущие же цифры таковы. За 9 месяцев бюджет района исполнен по доходам на 96, 2%. Правда, из почти 9 миллиардов рублей в одинцовскую казну поступил только 1 миллиард 737 миллионов рублей. Остальные деньги отправились в бюджеты государства и области. Фактически с учетом субвенций, субсидий, взаимных расчетов и средств бюджетных фондов район получил 2 миллиарда 303 миллиона 348 тысяч рублей. Чуть меньше (на 2, 7%), чем планировалось.

С доходами дела обстоят достаточно благополучно. А вот расходы вызывают большую озабоченность Финансово-казначейского управления. Главный казначей района Любовь Евгеньевна Тишкина отметила, что по расходам за 9 месяцев бюджет исполнен только на 80, 5%. Звучит странно. Казалось бы - есть деньги, а потратить их не на что?

На самом деле то, что не освоен каждый пятый рубль, объясняется просто. Районная администрация дает деньги, а бюджетополучатели их просто не успевают грамотно потратить. Не освоены средства, выделенные на капитальный ремонт и приобретение оборудования, дорожное строительство, ремонт мостов.

Еще один фактор, из-за которого не освоены выделенные районом средства - большое число вакантных должностей в учреждениях бюджетной сферы и органах местного самоуправления. Ещё не полностью сформированы в поселениях штаты сотрудников местных администраций. Хотя работа в этом направлении ведется поселениями достаточно активно. Финансово-казначейское управление провело за 9 месяцев 13 ревизий финансово-хозяйственной деятельности и 4 целевых проверки бюджетополучателей. По их итогам выявлена сумма финансовых нарушений в размере почти 7 с половиной миллионов рублей. И начислены дополнительные платежи в бюджет района почти на 2 миллиона. Одним словом, бюджет текущего года и в расходной, и в доходной частях выполняется. А время подводить окончательные итоги придет только в конце года.

И уже сейчас закладываются основы бюджета на следующий, 2007 год. 8 ноября в средствах массовой информации его проект опубликован, и по новому законодательству на обсуждение отводится месяц. По истечении этого срока должны быть проведены общественные слушания. И уже после них проект будет рассматриваться Советом депутатов района. Так что 8 декабря состоятся общественные слушания именно по этому вопросу. Каким быть бюджету района в следующем году.

Любовь Тишкина попросила депутатов районного Совета со всей ответственностью отнестись к работе над проектом. Потому что через месяц нужно будет защитить его перед жителями района. Как рассказала Любовь Евгеньевна «ОДИНЦОВСКОЙ НЕДЕЛЕ», если в прошлом году бюджет составлял порядка 3 миллиардов 200 миллионов по доходам и 3 миллиардов 700 миллионов по расходам, то на следующий год планируется увеличение бюджета до почти 4 миллиардов 200 миллионов рублей по доходам и по расходам в сумме до порядка 4 миллиардов 700 миллионов рублей. Этот рост связан с увеличением поступления налога на доходы физических лиц (в связи с постоянным ростом заработной платы), увеличением поступлений земельного налога, доходов от аренды земли и муниципального имущества.

«По существующим нормативам на следующий год Министерством финансов Московской области на ремонт всех образовательных учреждений района заложено всего 14 миллионов рублей, районом же планируется предусмотреть порядка 159-ти миллионов. Также в бюджете нам необходимо предусмотреть средства и на ремонт ЦРБ и роддома, чтобы его благополучно закончить, по планам у нас и строительство второй очереди университета, которое тоже нужно профинансировать. Помимо этого, по итогам областного совещания и по принятому главой Одинцовского района Александром Гладышевым решению в следующем году в нашем районе должны появиться школьные инспекторы, которые будут заниматься охраной правопорядка во всех образовательных учреждениях, их содержание также ляжет на плечи районного бюджета», - рассказала Любовь Тишкина «НЕДЕЛЕ».

По словам начальника ФКУ, бюджет 2007 года будет отличаться от бюджета года текущего еще и тем, что в следующем году мы попадаем под отрицательный трансферт. Это связано с тем, что по итогам 2005 года и по новому законодательству доходы на душу населения в Одинцовском районе выше средне-областного уровня в 1, 3 раза, соответственно это превышение из района изымается. «Так, наш бюджет в 2007 году по закону должен будет отдать 234 миллиона рублей в пользу отстающих районов Московской области. Однако в следующем же году нам понадобится около 100 миллионов рублей на благоустройство города к 50-летию Одинцова, 200 миллионов на строительство второй очереди университета, будут и многие другие расходы, связанные с жизнедеятельностью района. Будем, конечно, привлекать и кредиты, займы, чтобы район мог нормально функционировать. До публичных слушаний мы попросили депутатов представить свои рекомендации по проекту бюджета, будут учитываться и пожелания, высказанные на самих слушаниях, все рациональные предложения будут учтены, и только тогда бюджет-2007 будет принят».

«Бюджет Одинцовского района на 2007 год значительно выше бюджета на год нынешний. Для района это реальная возможность улучшить качество жизни, - пояснил «НЕДЕЛЕ» депутат районного Совета депутатов, единоросс Вячеслав Киреев. - По своей сути проект бюджета на 2007 год достаточно реален и, что, на мой взгляд, самое важное - довольно хорошо отражена социальная сфера. Однако весь депутатский корпус ближайший месяц посвятит доскональному изучению главного финансового документа следующего года, чтобы не допустить пробелов в той или иной сфере жизни».

Нина ДЬЯЧКОВА

Петр ГОРОХОВ

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

3.17.6.75