Московская область вышла на новый уровень

25 декабря в ДК «Родник» в городе Железнодорожный прошло традиционное областное совещание, на котором подводились итоги социально-экономического развития Московской области в 2006 году и ставились задачи на новый 2007 год. Совещание проводил губернатор Московской области Борис ГРОМОВ.

По мнению Бориса Всеволодовича, сегодня можно с уверенностью сказать, что в целом по области все поставленные на 2006 год задачи успешно выполнены и Подмосковье вышло на новый этап развития. За прошедший год в области открыто около 19 тысяч новых предприятий, а общеэкономический оборот превысил 2, 5 триллиона рублей. К 2007 году уровень дохода подмосковных льготников доведут до прожиточного минимума.

Московская область вышла на доперестроечный уровень экономики и даже превысила его. Успешно претворена в жизнь Концепция социально-экономического развития области на 19972005 годы, которая 9 лет была основным стратегическим документом развития района. Правительство Московской области разработало новый документ, определяющий основные цели и задачи работы Правительства на долгосрочную (до 2020 года) и среднесрочную (до 2010 года) перспективу.

ЭКОНОМИКА

В целом по области общеэкономический оборот вырос почти на треть и превысил 2, 5 триллиона рублей. По сравнению с 2005 годом валовой региональный продукт увеличился на 12, 7% и составил 851 млрд. руб. Получается, что если и дальше область будет развиваться такими темпами, то к 2008 году этот показатель в два раза превысит уровень 2002 года. Так что Подмосковье на два года раньше установленного Президентом срока обеспечит свой вклад в удвоение валового внутреннего продукта страны.

Наилучшую динамику экономического роста показали такие города, как Химки, Подольск, Королев, Дмитровский, Мытищинский, Красногорский, Ленинский, Ступинский и Раменский районы. А в промышленном производстве самых высоких показателей достигли Ступинский, Раменский, Щелковский районы, города Подольск и Электросталь.

ТОРГОВЛЯ

Несомненно, розничная торговля - важнейшая отрасль, которая отражает уровень как социального, так и экономического развития. За последние 5 лет торговля интенсивно развивалась, и уже в 2006 году товарооборот вырос на 26, 2% и составил 500 млрд. руб. На самом деле это важный не только экономический, но и психологический показатель - значит, люди стали жить лучше, есть что купить и на что купить.

Губернатор особенно отметил темпы роста в городских округах - Балашихе, Дубне, Протвине, Ивантеевке и Дмитровском районе. Лидерами в развитии розничной торговли остаются Мытищинский, Ленинский районы и Химки.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Третий год подряд строительный комплекс выводит Московскую область на первые места в рейтинге субъектов РФ. В прошлом году в Подмосковье было построено более 6 млн. кв. м жилья. По сути, это своеобразный рекорд - ведь такого еще не было ни в одном регионе России. Помимо жилья, в области построены объекты образования, здравоохранения, культуры, торговли и коммунального хозяйства.

ТРАНСПОРТ

В прошлом году оборот транспортных организаций составил 140 млрд. руб. и вырос по отношению к прошлому году почти на 45%.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Большие успехи показал аграрный комплекс: по итогам года объем отгруженной продукции только крупными и средними предприятиями вырос на 13% и превысил 20 млрд. руб. Как обычно, лидеры сельхозпроизводства - Ленинский, Одинцовский, Дмитровский районы и Домодедово.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В 2006 году в Московской области было создано почти 19 тысяч новых предприятий и организаций. Численность работающих на предприятиях области выросла на 60 тысяч человек. А всего с 2000 года количество работников в экономике выросло на 300 тысяч человек. Успешная работа, прежде всего, экономического «блока» региона позволила сформировать бюджет Московской области на нынешний год в сумме 204 млрд. рублей.

ЗАРПЛАТА

Средняя зарплата по области уже превысила 15 тысяч рублей. Причем постоянно растут выплаты бюджетникам: в образовании - около 12 тысяч рублей в месяц, в здравоохранении - 15 тысяч, в сфере социальной защиты населения - более 13 тысяч рублей.

В 2006 году полностью ликвидирована задолженность по зарплате на предприятиях внебюджетной сферы. Несомненно, это большой успех. Но остались еще 5 предприятий-банкротов. Поэтому задача будет полностью решена только тогда, когда задолженность будет равна нулю.

Вот только в малом предпринимательстве пока остаются проблемы. Средняя зарплата по области составляет лишь 7665 рублей. И это при том, что выручка на одного работающего в месяц превышает 100 тыс. руб. А в сельском хозяйстве, легкой промышленности и розничной торговле средняя зарплата вообще ниже 6000 руб. Поэтому губернатор поручил разработать мероприятия по поддержке малого предпринимательства и активно их реализовывать.

ИНВЕСТИЦИИ

В Московской области создаются исключительно благоприятные условия для инвестиций. И яркое тому доказательство - ежегодный рост иностранных вложений. По предварительной оценке, в 2006 году в область привлечено 4, 6 млрд. долларов вместо прогнозируемых 4. Пока инвесторы вкладывают деньги в основном в торговлю, строительство и промышленное производство. По словам губернатора, теперь в этом деле нужен новый подход. Прошло то время, когда работа с инвесторами могла вестись бессистемно и бесконтрольно. Поэтому глава области поручил правительству подготовить новый порядок прохождения инвестиционных проектов. И назвал главные требования:

1. Предприятие должно быть зарегистрировано на территории Московской области как юридическое лицо.

2. Производство должно быть высокотехнологичным с минимальным использованием неквалифицированного ручного труда.

3. Не менее 70% работников предприятия должны быть жителями Подмосковья.

4. Предприятие должно сразу подключаться к системе социального партнерства.

В 2006 году в социальную сферу из бюджета Московской области было направлено средств на 41% больше, чем в 2005 году:

в систему образования - 44, 2 млрд. руб. - 138% к уровню 2005 года; в здравоохранение, физкультуру и спорт - 32, 4 млрд. руб. - 153% к уровню 2005 года;

на мероприятия социальной политики - 24, 3 млрд. руб. - 132% по сравнению с 2005 годом. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ Правительство Московской области разработало стратегию развития региона до 2020 года. На самом деле очень трудно представить, что может произойти за 13 лет. Но тем не менее власти обещают сделать все возможное, чтобы сформировать конкурентоспособную и динамично развивающуюся экономику и создать благоприятные условия для жизни, отдыха и работы жителей Подмосковья. Для достижения этих целей на основе долгосрочной стратегии была создана среднесрочная программа социально-экономического развития Московской области на 2007-2010 годы.

Что ждет область в 2020 году:

- в 3, 2 раза возрастут реальные доходы жителей Подмосковья;

- число людей с доходами ниже прожиточного минимума сократится до 5, 5%;

- уменьшится рост тарифов на услуги ЖКХ;

- ВРП (валовой региональный продукт) увеличится в 3, 8 раза; - инвестиции увеличатся в 3, 3 раза;

- розничная торговля возрастет в 6 раз;

- Московская область станет лидером по уровню экономического и социального развития среди субъектов Российской Федерации;

- увеличится рождаемость и снизится смертность;

- доходы в среднем в 6 раз будут превышать величину прожиточного минимума;

- численность постоянно проживающего населения увеличится на 300 тысяч человек;

- значительно снизится безработица - общее число рабочих мест увеличится примерно на 900 тыс.

Одними из главных задач, поставленных губернатором перед правительством области, являются разработка комплексной программы развития электроэнергетики Подмосковья, развитие телекоммуникаций и привлечение туда инвестиций, разработка программы развития транспортно-логистического комплекса. Губернатор поставил задачу в 2010 году ввести в эксплуатацию более 30 объектов логистики, а также создать областные экспедиционно-транспортные компании.

БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ

Самая главная задача, которую будет продолжать решать правительство Московской области, - это борьба с бедностью. По словам губернатора, уже в 2007 году необходимо сократить число людей с зарплатой ниже прожиточного минимума, а уровень доплат к пенсиям уже в этом году довести до величины прожиточного минимума. Он поручил правительству области разработать систему доплат.

Увеличение зарплаты, несомненно, является важнейшим критерием структурной перестройки экономики.

Так что среднемесячная зарплата в Подмосковье к концу 2007 года должна составить 21 тыс. руб., к концу 2008 года - 27 тыс. руб., а в 2010-м - 32 тыс. руб. Получается, что реальные доходы населения возрастут на 85%. На самом деле, это достаточно смелое заявление, ведь сейчас в некоторых городах области средняя зарплата не превышает 13 тысяч рублей, так что правительству придется увеличивать ее на 8 тысяч, чтобы выполнить свое обещание. Зарплата - это не только и не столько фактор социального развития области, но и такая категория, которая стимулирует все экономические процессы в обществе. Поэтому, чтобы повысить уровень доходов, нужна системная работа, которая должна быть направлена на перестройку экономики в целом. По словам губернатора, необходимо добиться таких показателей, чтобы житель любого, даже самого отдаленного подмосковного села был обеспечен всеми услугами высокого качества.

ТРАНСПОРТ

К 2020 году в Московской области закончится строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги. Благодаря этому будут созданы трассы, соединяющие регион со многими европейскими городами: Лондоном, Парижем, Берлином, Хельсинки и др. Будут построены дороги по объезду Одинцова, Балашихи, Реутова, Железнодорожного и скоростная автодорога Москва – Санкт-Петербург.

До 2020 года в аэропорту «Шереметьево» планируется построить третью взлетно-посадочную полосу и терминал «Шереметьево-3». А в аэропорту «Домодедово» создадут аэровокзальные комплексы и пустят «скоростные трамваи», которые помогут быстрее добираться до Москвы.

Не забыт и водный транспорт - благодаря его развитию часть грузов и пассажирских перевозок перенесут на внутренние водные пути. Несомненно, это расширит туристские возможности, ведь для многих гораздо привлекательнее путешествовать по воде, чем, например, по железной дороге.

ЖИЛЬЕ

К 2010 году повысится качество условий проживания и коммунального обслуживания, будет сформирована инфраструктура ипотечного рынка. Благодаря ипотечным кредитам будут развиты жилищные условия. А в целом по области на одного жителя будет приходиться 30 кв. м жилплощади в 2010 году и 36 кв. м в 2020-м (по сравнению с 25 кв. м в 2005-м).

СВЯЗЬ

Пока в области так и не удалось полностью решить проблему телефонизации. Поэтому у многих жителей Подмосковья нет ни телефона, ни Интернета. Но постепенно телефоны появятся даже в малонаселенных пунктах Московской области. А к 2020 году число телефонных аппаратов увеличится больше чем в 2 раза. Так что у каждого второго жителя Московской области будет дома связь с миром.

ЗДОРОВЬЕ И ОБРАЗОВАНИЕ

Развитие области напрямую зависит от реализации национальных приоритетных проектов, которая запланирована на 2007-2010 годы.

Так, например, в рамках проекта «Образование» в области почти в 7 раз увеличится количество профильных классов в старшей школе, в 2 раза - количество профессиональных преподавателей и в 2 раза больше общеобразовательных учреждений подключат к сети Интернет. Также увеличится число библиотек. В рамках проекта «Здоровье» будет развиваться система обязательного медицинского страхования, будет усовершенствована экстренная медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях, увеличится количество больниц.

КУЛЬТУРА

До 2010 года разработана целая комплексная программа, которая позволит повысить общий культурный уровень жителей Подмосковья. И это особенно приятно, ведь уже стало привычным считать, что об этой сфере государство заботится в последнюю очередь. Так вот, совсем скоро в Московской области появятся новые школы искусств, библиотеки, парки культуры и отдыха, выставочные залы и театры.

ТУРИЗМ И СПОРТ

В рамках среднесрочной программы развития Подмосковья в 2010 году в области появятся новые спортивно-оздоровительные центры. Дети, учащиеся и малообеспеченные жители Подмосковья смогут посещать их льготно или бесплатно. Также в области будет проходить профессиональная подготовка специалистов в сфере туристской деятельности. Планируется создание системы безопасности в сфере туризма.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

Многих жителей Московской области порадует то, что к 2010 году будет решена проблема утилизации и переработки бытовых отходов. Построят 5 полигонов твердых бытовых отходов, а также предприятия по переработке и сортировке твердых бытовых отходов. На 12 тонн снизится объем вредных веществ, попадающих в атмосферу. И на 10 тонн уменьшится объем сброса загрязненных сточных вод. Так что в Подмосковье станет гораздо чище.

ЕСТЬ И ПРОБЛЕМЫ

УБЫТОЧНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Более четверти предприятий области остаются убыточными. Многие из них были созданы в прошлом веке. И хотя о них говорится из года в год, их количество почему-то не сокращается. Конечно, как и у любой проблемы, здесь есть объективные и субъективные причины, но ни те, ни другие не могут быть реальным оправданием. В 2006 году губернатор уже поручал министрам разработать конкретные программы, которые могли бы помочь этим предприятиям. Но за полгода ни одно из отраслевых министерств не выполнило эту задачу. Почему - неизвестно. Известно одно - убыточные предприятия значительно тормозят развитие экономики Московской области. Получается, что экономический рост сегодня обеспечивают лишь новые предприятия, а старые, доперестроечные, создают одни проблемы.

Поэтому нужны программы, которые помогут уменьшить количество таких организаций. Ведь мы живем в условиях современной экономики, а поэтому убыточных предприятий не должно быть в принципе. Они должны либо разориться и обанкротиться, либо их нужно ликвидировать. Но вместо этого они продолжают свою деятельность, покупают, продают, выплачивают зарплату, пользуются кредитами и т. д. А ведь если они делают это, то уклоняются от налогов. Об этом говорит постоянный рост задолженности, которая сегодня уже достигла 500 млрд. руб. (а ведь ровно столько же принес весь товарооборот в 2006 году). Т. е. здесь нужно вмешательство налоговых органов и прокуратуры, которые должны проводить расследования.

РЫНКИ

За 6 прошедших лет объем товарооборота вырос в 10 раз, однако наряду с возведенными современными торговыми комплексами европейского класса «процветают» рынки и торговые точки, не отвечающие ни эстетическим, ни санитарным нормам. Как отметил губернатор, торговые объекты должны строиться с соблюдением всех стандартов и размещать их необходимо цивилизованно. Кроме того, он поручил преобразовать все существующие в Московской области вещевые и строительные рынки (особенно вблизи МКАД) в современные торговые центры.

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ…

Губернатор подчеркнул, что наступивший 2007 год станет стартом для реализации принятой стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года. Он поблагодарил правительство региона и глав муниципальных образований за работу в 2006 году.

Глава региона выразил надежду, что и в нынешнем году деятельность всех органов власти будет такой же плодотворной и будет направлена на улучшение качества жизни граждан Подмосковья. Членам правительства региона и главам муниципальных образований губернатор вручил награды Московской области. А затем состоялась церемония подписания очередного годового соглашения между правительством Московской области, профсоюзами и работодателями.

Подробно ознакомиться со стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года можно на сайте http: //me.mosreg.ru/ в разделе «Социально-экономическое развитие».

Подготовлено на основе доклада Б. В. Громова и публикации в «Комсомольской правде» от 30 января 2007 г.

"Одинцовская НЕДЕЛЯ" специально для "Одинцово-ИНФО"

18.218.48.62