Участие в конкурсе. Программа кандидата Ковалева Игоря

О программе
В условиях конкурса необходимо представить «концепцию (программу) управления Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области» поэтому акцент я сделал на реорганизацию структуры администрации. Тем не менее, в программе я сформулировал ключевые проблемы и определил принципиальные задачи администрации. Сейчас попытаюсь сформулировать их простым языком.
Первое — это близость к Москве и, следовательно, очень мощные транспортные потоки. Отсюда должна следовать очень жесткая градостроительная политика. Как это сделать? Только документами территориального планирования (генеральные планы и правила землепользования и застройки поселений). Начал исследовать эти документы в Одинцовском районе. Оказалось их нет вовсе (кроме самого Одинцово). Это беда.

Об инвестконтрактах. Что это значит? «Мы вам разрешаем построить небоскреб и поиметь нам транспортные и социальные проблемы, а вы нам, как бы компенсируйте этот ущерб и постройте школу (или сад). Что в результате? Небоскреб построен, а все остальное — это право, а не обязанность.

Вот поэтому необходимы градостроительные регламенты и нормативы градостроительного проектирования, которые создают законные социальные градостроительные требования

igorkovalev: Вот поэтому необходимы градостроительные регламенты и нормативы градостроительного проектирования, которые создают законные социальные градостроительные требования

Все бы и ничего, но речь идет не столько о городе Одинцово, сколько об Одинцовском районе. И кроме градостроительных принципов хотелось бы услышать что-то приятное и для сельчан.

Я пять лет возглавлял управление экономического развития Рязани и плотно занимался вопросами пространственного развития. Очень плотно работал с институтом экономики города. Т. е вопросы урбанистики мне известны не по наслышке. Поэтому упираю на вышесказанное.

В концепции не все приятно. Я касался полномочий и указывал на расходы которые выходят за рамки полномочий. Их очень много и многие из них можно отнести к дополнительным мерам социальной поддержки. Это приятно, но не полномочия района
Касаемо экологии. Архиважно. Вы biostan1991 об спрашивали.
Как раз жесткие градтребования должны определять максимально широкие санзоны и классы опасности. Отсюда должны вытекать новые технологии по энергии, по утилизации.
А вообще — это о необходимости экологической стратегии для района. Полагаю по нику — Вы являетесь специалистом. Поэтому поделитесь своими предложениями.

По селянам и дачникам — это дачная амнистия. Отсюда возникает дополнительная налоговая база для поселений (налог на землю, налог на имущество физических лиц). В программе я об этом не писал. Это вопрос тактический. Я открыт к предложениям

И еще.
Когда я исследовал бюджет, то узрил следующую особенность. В бюджете доходы от продажи земли, да и имущество много меньше доходов от аренды. Вывод очевиден - такая диспропорция обеспечена целенаправленной политикой сдерживания (фактического запрета) выкупа арендаторами арендуемых земель и муниципального имущества.
В краткосрочном периоде — это, как бы, правильно. Но это сжимает экономику.
Выкуп нужно СТИМУЛИРОВАТЬ. Это для предпринимателей дает возможность существенно увеличить оборотные средства (появляется залоговое обеспечение под кредитные ресурсы).
Отсюда возникает налоговая и, соответственно, бюджетная мультипликация.
Это выделено в концепции

И последнее на сегодня
Тхэквондо и экономика. Я очень горд и благодарен ребятам, которые много лет назад (лет 10 или больше) пришли ко мне (я тогда местным банком был привлечен на руководство одного крупного инвестпроекта). Привел их мой работник (его сын занимался тхэквондо) и рассказал о них. Я в юности серьезно занимался спортом и очень ценю стремление передать любовь к спорту. Наша компания помогла им. Совсем не много. Это было давно. А они помнят. И просто благодарны. И я им благодарен. А сейчас они очень известны в мировом тхэквондо. Один из них — стал главным тренером сборной России — Косьяненко Сергей Сергеевич. Он значительно моложе меня, а он все равно для меня Сергей Сергеевич. Вот так.
На сегодня все. Спокойной ночи

Здравствуйте. Кто то ратует за бюджет и его дефицит. Да вроде все так, но что бы его сбалансировать надо либо урезать расходы либо увеличить доходы. Другого пути нет. А зачем сокращать дефицит если он в рамках нормативов. Весь мир живет в кредит. Без высоких целей разумных и просчитанных нет результата.

Прошу всех извинить за длинный коммент и большое цитирование, но оченно рекомендую слушать и слушать классика и выше, и в конце коммента

troychuk: […] Чтобы свести к минимуму все эти «богоуказывающие» персты и запустить хотя бы какой-нибудь механизм ответственности кандидата и ответственность самой конкурсной комиссии перед населением, предлагаю предать гласности сам процесс проведения конкурса в режиме on-line c использованием телетрансляции и журналистского сообщества.

Вы прочтите, пожалуйста, первый абзац пункта 14 Положения о порядке проведения конкурса: обсуждение и конкурсный отбор осуществляются на закрытых заседаниях конкурсной комиссии. И в решении Совета депутатов о проведении конкурса ничего на сказано, что кто-то ждёт от населения, в том числе и от юристов-аспирантов, каких-либо предложений по проведению конкурса. Спасибо всем! Все свободны! Только прошу Вас не принимайте мои комменты за оскорбления или личные выпады. Эта экспрессия адресована исключительно и только задумщикам проведения этого странного мероприятия под названием «конкурс». Даже заранее извинюсь, если обидел Вас.
Далее. Есть документ, которого нигде нет и который никто не сможет найти. Называется Регламент Совета депутатов Одинцовского муниципального района. На него есть ссылка в последнем абзаце того же пункта 14 Положения. На заседаниях Совета депутатов могут присутствовать только сами депутаты, руководитель администрации с замами и приглашённые. On-line всякий, журналисты в «меню» не предусмотрены. К чему эти Ваши призывы? Неповиновение населения с использованием СМИ и последующее закрытие ентого неоднозначного портала О-инфо?

troychuk: Если никто из других кандидатов не последует примеру Ковалева и не разместит на Одинцовском ресурсе открыто и гласно свою концепцию, заложенную в условия конкурса — тогда можно с достаточной степенью уверенности предполагать, что засланым казачком (как указывали выше блогеры) является не Ковалев, а кто-то иной. Потому, что этому «казачку» нечего предъявить общественности и доказать нам (выделено pretendent'ом), что «божий» (не путать с чиновничьим) перст указывает на него.

Пункт 6 Положения: результаты конкурса не комментируются конкурсной комиссией.
Абзац 2 пункта 14 Положения: комиссия принимает решения по претендентам, руководствуясь действующим законодательством, условиями конкурса и своими личными убеждениями. Фамилии членов конкурсной комиссии указаны в решении Совета депутатов: Шибанова М. А., Гинтова Н. В., Зенюков И. П., Дудинов В. Г. и 2 чела от Мособлдумы. Чтобы «казачку» «предъявлять» и «доказывать» ВАМ что-либо, лично Вам надо иметь самую малость: чтобы буковки Вашей фамилии и инициалов совпадали по начертанию и последовательности их написания с буковками священных фамилий, указанных в решении Совета депутатов. Только и всего.
А касательно «личных убеждений» членов комиссии, то вспоминается из советской школы отрывок из монолога Чацкого (вроде как комедия Александра Грибоедова «Горе от ума»): «А судьи кто? — За древностию лет
К свободной жизни их вражда непримирима,
Сужденья черпают из забытых газет
Времен Очаковских и покоренья Крыма;
[…]
Где, укажите нам, отечества отцы,
Которых мы должны принять за образцы?»
Вы неправомерно исключаете вариант, что «иному казачку» может и есть, что предъявить, но, может быть, он не без оснований полагает «быть не понятым» этой уважаемой конкурсной комиссией
Ещё один важный, например, для меня и конкретно сегодня аспект: материальный, финансовый ценз для претендентов в кандидаты. Сегодня, в силу временных причин, я не могу позволить себе развлечение за 8 тысяч рублей. В октябре 2012 я легко расстался с 5 тысячами и поучаствовал в весёлом балагане, устроенном впервые «кудрявой бабушкой». А сегодня, наверное, как и у большинства жителей, что-то слегка материально припёрло и на цирк уже денег нет. Кстати, я так и не понял, почему подорожали нотариальные копии?
В целом, конечно же, надо приветствовать проявление (?) активной гражданской позиции Игорем Ковалёвым. Надеюсь, он сам, находясь в здравом уме и твёрдой памяти, понимает, что это странное мероприятие, именуемое конкурс на замещение должности, является неким экзерсисом для его активной натуры, игрой для его ума. И не более. В каком бы качестве он не участвовал в этих постановочных сценах (как любитель или как профессиональный актёр), лично я благодарен ему хоть за какой-то оживляж в этой, на самом деле, очень важной местечкОвой теме. К сожалению, спектакль с новым руководителем районной администрации, если такого всё-таки назначит Совет депутатов, может несколько затянуться, и продлиться аж до июньских праздников.

Цитата: Статья 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
2. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
3. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
4. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

А может быть, всё закончится и гораздо раньше и совсем с другим трагикомическим концом. Но постановщик спектакля и его продюсер успеют «отбить» вложенные средствА. Район не обеднеет, так как это будет не последнее упущение, усыхание, усекновение и т. д.

P.S. Дорогой Игорь Ковалёв! Я всё же склонен не преуменьшать Ваше чувство юмора. Такую милую клюковку сорта «Концепция» у нас на раёне точно ещё не видели. Готов подписаться под любым обращением, что «высокая оценка министерства финансов Российской Федерации» Вашей работы является несомненно и несправедливо заниженной. Такой вот уж у нас МИНФИН РФ С другой стороны, бывший министр уже, вроде как, поплатился за эту роковую для своей карьеры непростительную ошибку.

Вот очередная новость про «активность» и. о. руководителя АОМР Андрея Робертовича odintsovo.info/news/?id=44419
Уже в третий раз интересуюсь: как же Андрей Робертович будет вершить судьбы людей и раёна, если из Рязани к нам едет Игорь Ковалёв???
Или все нужные «человеки» уже расставлены по местам?

Здравствуйте, Игорь! Не вдаваясь в «политику Вашего появления в районе», смею высоко оценить подготовленную Вами Концепцию. Имею профессиональную подготовку и большой опыт работы руководителем в сфере муниципального управления. Потому было интересно изучить Ваши наработки применительно к Одинцовскому району. Ваш подход — Концепция управления через оптимизацию структуры показался весьма логичным, структура — оптимальной. В любом случае руководству района стоило бы обратить внимание.

На предыдущие словеса некоего Гостя делаю перепост

Cyber100: 

я все сказал…

Адвокат: Я кончил.
Прокурор: И я кончил.
Судья: И я два раза…