Обещали 21 год: в Одинцово открывают пристройку к переполненной гимназии

4 декабря, спустя три месяца после начала учебного года, новая пристройка к переполненной гимназии № 14 в 5-м микрорайоне Одинцово примет учеников. На строительство и оснащение объекта потратили из бюджета более миллиарда рублей. При этом пристройка не решает проблему переполненности гимназии. Множество вопросов к соблюдению проектной максимально-допустимой наполняемости учебных кабинетов в 25 человек и к обучению в две смены.

1 сентября возле этой пристройки на 500 мест провели торжественную линейку. Тогда глава Одинцовского округа Андрей Иванов заявил, что этот «новый корпус» откроет свои двери 11 сентября, а до этой даты необходимо убрать помещения и ещё раз протестировать оборудование.

Но гимназисты не пошли учиться в пристройку ни 11 сентября, ни спустя месяц, ни спустя два месяца.

Утром 1 декабря Андрей Иванов в своём телеграм-канале написал, что новый корпус гимназии № 14 готов к приёму учеников. По словам главы муниципалитета, открытие пристройки полностью закрывает вторую смену в старом корпусе. В 4-этажной пристройке разместили пищеблок с обеденным залом на 688 мест, актовый зал на 500 мест, спортивный зал, библиотечно-информационный центр.

«Штат полностью укомплектован. В понедельник, 4 декабря, новый корпус примет первых учеников — здесь будут обучаться ребята с 5 по 11 класс», — заключил Иванов.

Таким образом, если не будет очередного переноса срока, то пристройку всё-таки откроют спустя более чем три месяца после начала учебного года.

Входная группа

Учебный кабинет

Столовая

Актовый зал

Спортивный зал. Фото: телеграм-канал «Иванов LIVE»

Будут ли соблюдены требования к максимальному количеству учеников в классах гимназии?

Остаётся актуальным вопрос, будет ли теперь в гимназии соблюдаться проектная вместимость учебных помещений в 25 человек старого здания и проектная вместимость учебных помещений пристройки в 25 человек?

На просьбы родителей предоставить акт готовности образовательного учреждения к учебному году 2023-24 представители муниципального Центра управления регионом (МЦУР) отсылают к сайту с информацией о муниципальных учреждениях России и к сайту самой гимназии № 14, но ни на одном из них этого акта нет.

Кроме того, на сайте гимназии отсутствуют сведения о том, что в октябре Одинцовским отделом Роспотребнадзора был проведён профилактический визит в учреждение — проверяющие установили превышение наполняемости классов исходя из расчёта соблюдения нормы площади на одного обучающегося не менее 2,5 м², а также несоблюдение требований к расстановке мебели в учебных кабинетах. Роспотребнадзор выдал предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 19 августа 2024 года. 

Письмо Роспотребнадзора по Одинцовской гимназии № 14

Кроме того, Одинцовский отдел Роспотребнадзора по итогом проверок общеобразовательных организаций округа в сентябре-ноябре направил письмо главе муниципалитета Андрею Иванову о необходимости принять меры для приведения в соответствие проектной и фактической наполняемости в муниципальных образовательных учреждениях. 

Письмо Роспотребнадзора на имя главы Одинцовского округа Андрея Иванова

Публично эту информацию не комментировали ни в администрации, ни в МЦУР. Как и не сообщали о принятых мерах. 

Пристройку обещали с 2002 года

• В 2002 году во время застройки микрорайона 5-5А чиновники и застройщики обещали пристройку к школе на 360 мест. Пристройка не появилась, зато в 2008 году «Трансинжстрой» на окраине 5-го микрорайона построил «Круглую» школу (ОЛГ), доступную только для богатых родителей или учеников со сверхспособностями. Гимназия № 14 осталась единственным общедоступным образовательным учреждением в плотно застроенном домами повышенной этажности микрорайоне
• В 2004 году при застройке микрорайона 5Б «Родники» на его территории планировалась школа на 360 мест, но была построена вторая очередь таунхаусов. Новоселье там отметили в том числе дети главного архитектора района Валентина Ганкина — Галина Ганкина и главы района Александра Гладышева — Екатерина Гладышева (Севальникова)
• В 2014 году начальник управления образования Одинцовского района Татьяна Одинцова назвала ситуацию с переполненной гимназией № 14 «больным вопросом». Она выразила надежду, что «скоро этот вопрос будет снят».
• В 2015 году ОЛГ стала муниципальной, но сразу стало ясно, что «резиновую» гимназию она уже не может разгрузить. Количество учеников в 14-й только выросло
• Долгое время власти объясняли невозможность возведения пристройки тем, что гимназия частично находится на землях лесного фонда (в углу стадиона было наложение земельных участков площадью всего 9 соток) и тем, что они не могут осуществить перевод земель. В числе ограничений земель лесфонда — запрет на любое строительство. Однако такой статус не помешал в своё время построить половину микрорайона 5Б «Родники»
• В сентябре 2018 года после установки новых границ особо охраняемой природной территории местного значения были сняты бюрократические барьеры на пути строительства. Лесной фонд отступил, но работы не стартовали. Чиновники не только не назвали сроки, но так и не продемонстрировали проект, на который ещё двумя годами ранее было выделено 10 млн руб.
• В бюджете Одинцовского района на 2019 и плане на 2020 и 2021 годы было запланировано выделение 136,6 млн руб. на проектно-изыскательские работы (ПИРы) и строительство пристройки на 500 мест к гимназии. Пристройку решили возводить на месте единственной в микрорайоне большой детской площадки. Но опять же, работы так и не начались
• Декабрь 2019 года: пристройка не попала в бюджет на 2020 год и план на 2021 и 2022 годы
• Февраль 2020 года: и. о. начальника Управления образования Одинцовского округа Олег Дмитриев на встрече с родителями учеников рассказал, что чиновники ждут включения пристройки в госпрограмму. Также он сообщил о направленных в правительство Московской области письмах по вопросу пристройки
• Апрель 2020 года: пристройку на 500 мест наконец включили в госпрограмму Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры». В постановлении указаны сроки на проектно-изыскательские работы и строительство — 2020-2022 год. И стоимость объекта — почти 800 млн руб. (799 018 000 руб.). Из бюджета Московской области — 499 млн руб., из бюджета Одинцовского городского округа: 299 млн руб.
• Сентябрь 2020 года: глава Одинцовского округа Андрей Иванов на педагогической конференции объявил, что проект пристройки должен быть готов во втором квартале 2021 года, а открытие запланировано на 2023 год
• Октябрь 2020 года: стало известно о планах заключить контракт на проектно-изыскательные работы в ноябре, а открыть пристройку — 1 февраля 2023 года
• Ноябрь 2020 года: стало известно, что Рослесхоз в суде требует изъять у школы часть земельного участка, предназначенного для размещения пристройки. Поводом стало пересечение земельного участка, находящегося в собственности администрации, с землями лесного фонда
• Сентябрь 2021 года: в министерстве жилищной политики Подмосковья объявили о выданном разрешении на строительство пристройки на 500 мест
• Декабрь 2021 года: была опубликована закупка на строительство и оснащение пристройки. Максимальная (начальная) цена контракта — 1,1 млрд руб. Источник финансирования — бюджет Одинцовского городского округа
• Декабрь 2021 года: Андрей Иванов на своей странице «ВКонтакте» написал, что строительство будет завершено в 2023 году
• Июнь 2023 года: губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв заявил, что пристройку откроют 1 сентября 2023 года.

Таким образом, срок ожидания составил 21 год. За это время гимназию № 14 закончило уже «второе поколение» учеников.

Техническое задание вызвало много вопросов

В феврале 2022 года стало известно, что строить пристройку за миллиард рублей будет микропредприятие «Родина», 17% которого принадлежит саксофонисту-единороссу Игорю Бутману.

Декларируемая проектом вместимость пристройки — 500 мест. При этом уже на этапе технического задания чиновники смухлевали, потребовав от проектировщика (ООО «Техно-Архитек») использовать проектную вместимость старого здания (875 мест) в суммарном расчёте вместимости итогового объекта: 875 + 500 = 1375 мест.

Разница в нормативах, по которым рассчитаны показатели старого и нового здания, более 50 лет. Современные нормы уменьшают проектную вместимость архаичного «самолётика» минимум вдвое. То есть проектная вместимость итогового объекта не может превышать 938 мест. Для сравнения, проектная вместимость Одинцовской лингвистической гимназии (ОЛГ) — 1080 мест.

Очевидно, на «очковтирательство» чиновники пошли специально, чтобы в будущем завышать обеспеченность 5-го микрорайона школами. И, согласитесь, сложно объяснить, что дополнительные 63 места, а именно на столько увеличится проектная вместимость итогового здания по сравнению с исходным, потребовали пристройки стоимостью более миллиарда рублей.

Кроме прочего, авторы проектной документации исходили из того, что наполняемость классов старого здания не превышает 25 человек, хотя по факту она превышает 35.

Пристройка на 500 мест проблему не решает

Уже давно в народе гимназия № 14 получила название «резиновая». С каждым годом количество учеников только растёт. В 2012-2013 учебном году здесь учились 1172 ребёнка, а в 2014-2015 — 1238 человек.

В 2018-2019 учебном году число учеников гимназии составило 1388 детей: начальная школа — 604, основная — 680, средняя — 104.

В июне 2023 года, во время визита губернатора Воробьёва на стройплощадку, пресс-служба правительства Подмосковья сообщила, что в гимназии учится более 1,5 тыс. детей.

В учебном году 2023-2024 в гимназии 1531 ученик (655 — начальная школа). 

Проектная вместимость «самолётика» — 875 человек, нормативная — не более 450. Поэтому пристройки на 500 мест не хватит. Особенно с учётом роста населения в соседних микрорайонах 5А и 6-6А.

Получается, что пристройка уже сейчас должна принять 876 детей, то есть на 75% больше своей максимальной проектной мощности. 

«День знаний» в переполненной гимназии № 14, сентябрь 2019

Школы в Одинцово переполнены. С каждым годом ситуация всё хуже

Подавляющее большинство школ в Одинцово перегружены. Более 15 лет под видом реконструкции в городе идёт уплотнительная жилая застройка, которую «сажают» на созданную десятилетия назад социальную инфраструктуру.

При этом в рамках проектов реконструкции микрорайонов № 2, 3, 6, 7 и 8 все существующие старые здания школ чиновники обещали расширить за счёт пристроек, но не построили ни одну. Новые школы за последние 10 лет если и появлялись, то только в составе новых микрорайонов (на деньги дольщиков). Но даже там все нормы кратно нарушены и мест не хватает даже детям новосёлов.

Перегруженные образовательные учреждения несут опасность для жизни и здоровья детей. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы грубо нарушены, превышена максимально-допустимая численность детей в классах. Количество детей в классах более 35 человек, хотя не должно превышать 16 человек (в самом распространённом типе здания «самолётик»). Учебные и административно-технические помещения, холлы, рекреации и туалетные комнаты, спроектированные ещё в середине прошлого века, не предназначены для нахождения в них такого количества детей. Фактическая нагрузка превышает нормативную в несколько раз.

На вопросы о расширении старых школ и строительстве новых власти Подмосковья регулярно сетуют на нехватку средств и земельных участков, при этом губернатор Андрей Воробьёв и его подчинённые всегда находят средства на «социалку» в коммерческих проектах: «Сколковский» квартал от ФСК «Лидер», «Город-Событие» в Лайково от «Урбан Групп», ЖК «Инновация» в Новоивановском и другие.

Кроме того, бюджетных денег не жалеют на гимназию имени Примакова в Раздорах — «визитную карточку» губернатора Воробьёва. На строительство и комплектование учреждения было потрачено 2,5 млрд руб. из бюджета Одинцовского района. И в этом образовательном центре созданы максимально комфортные условия для будущих лидеров, родители которых способны платить за обучение 800 тыс. руб. в год. В отличие от переполненных школ Одинцово, в классах здесь не более 20 человек.

Андрей Воробьёв на линейке в гимназии имени Примакова, 1 сентября 2023 года. Фото: сайт правительства Московской области

Напомним, в августе 2019 года губернатор Воробьёв объявил, что проблема нехватки школ в Одинцовском округе должна быть решена в 2022-2023 году (то есть к концу его второго губернаторского срока). Как власти собираются решать вопрос — неизвестно.

В тему:

• На три года в бюджете заложена только одна пристройка к школе в Одинцово

3.15.218.254